中国政协网www.cppcc.gov.cn
首页>地方政协
福建省政协委员:让老百姓愿消费、敢消费、乐消费
“现在吃饭、买菜都能享受支付立减活动了,优惠看得见、用得上,消费更有底气了!”不久前,在“全闽乐购 向漳而行”促消费节活动现场,不少福建漳州市民为惠民政策点赞。
与此同时,针对服务消费趋势,全省推出“福建有口福”餐饮活动,引入银行资源实现“折上折”。今年上半年,该活动带动全省餐饮收入增长持续高于全国。同时,在福州、泉州开展有奖发票试点,约300万人次上传超4000万张发票,发放补贴近3亿元,与“有口福”活动联动实现多重受益。
消费一头连着宏观经济大盘,一头连着千家万户幸福生活,既是推动经济增长的重要抓手,也是更好满足人民美好生活需要的直接体现。今年以来,不少福建省政协委员围绕提振消费这一主题深入基层一线开展调研,呼吁全省将惠民生与促消费紧密结合,进一步激发全民消费内生动力。
过去一年,福建省社会消费品零售总额实现平稳增长,一个关键因素是活动与政策的同步发力:深入开展“全闽乐购”等促消费活动近万场,加力扩围以旧换新,带动消费791亿元,惠及消费者750多万人次。尤其在消费品以旧换新政策助推下,更多智能化、绿色化的高品质消费品正在进入千家万户。
下一步,如何接续实施消费品以旧换新政策,使之更加惠民?省政协委员廖伟平建议,要合理提高公共服务支出占财政支出比重,加大直达消费者的普惠力度,并进一步将智能家居产品、适老化家居产品、新一代智能终端等纳入地方补贴范畴,对绿色节能、智能升级类产品按销售价格设定差异化补贴比例,提高群众消费意愿。
“随着人民生活水平提升,居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变。”省政协委员黄惠玲认为,福建山海资源富集、文旅底蕴深厚,可进一步打造“购玩吃养”消费IP,串珠成链、精准发力——“购在福建”,做强全链供给;“玩在福建”,做优文旅体验;“吃在福建”,激活烟火经济;“养在福建”,做大健康消费。
值得一提的是,当前全国经济转型的核心竞争,集中体现为创新链与产业链的耦合效率。福建省更是加快打造“555X”产业集群,持续打通产学研用全链条,推动科技优势加速转化为产业优势、竞争优势。
对此,省政协委员吴荣照提出,积极融入全国统一大市场,着力打通制约经济循环的堵点卡点,结合特色品牌活动,推动消费从恢复式增长转向内生性扩张,并进一步优化“两新”政策实施,激活更多领域的消费品产业链。
促消费既需短期政策“添柴加火”,更需长效机制“添砖加瓦”。委员们期待,全省进一步强化财政与金融联动,推动补贴方式更精准、服务场景更丰富,加快构建“创新—生产—消费”的良性循环,让“惠民”与“兴业”同频共振,让更多老百姓愿消费、敢消费、乐消费。(记者 王惠兵)
甘肃省政协委员:纾堵点 育业态 畅循环
消费一头连着百姓烟火日常,一头牵着全省经济稳增长大局。当前甘肃促消费政策多点落地,以旧换新、消费券发放、文旅赛事培育等举措持续释放内需活力,但市场运行、政策落实等环节仍存在诸多堵点难点,制约着消费潜能充分释放。今年以来,甘肃省政协委员深入基层走访调研,从政策优化、业态培育、产业协同、市场监管等维度“对症下药”,以接地气、可落地的履职建议,为提振全省消费市场贡献政协智慧。
兰州马拉松吸引数十万名群众参与,直接创造6.64亿元经济效益,全省落地47条服务消费惠民政策,全年开展商旅文体特色活动超4000场。2025年全省旅游收入突破4000亿元,服务业增加值占地区生产总值比重过半,银发旅游、农村电商、夜间经济等新业态加速崛起。但热闹繁荣的消费图景背后,发展短板与结构性矛盾依然突出,成为阻碍市场持续升温的桎梏。
基层补贴不够精准、消费扶持不均衡、农村电商发展滞后等现实难题,是杨廷祯委员调研中发现的痛点。“消费券资源过度倾斜汽车行业,餐饮、零售、文旅等贴近民生的行业获得支持有限,蓬勃兴起的直播助农产业更是缺少专项资金扶持。”杨廷祯说。对此,他建议,扩大服务消费补贴覆盖面,分行业定制差异化消费券,设立直播助农专项资金完善县乡村三级物流体系;依托大数据搭建商户信用监管平台,同步丰富普惠金融产品、完善社保就业保障,从增收减负两端提振群众消费意愿。
财政补贴效益外流、政策导向与消费转型趋势脱节,是制约内需长效增长的核心症结。马小兵委员介绍,家电、汽车等实物消费补贴边际效益持续走低,相关产品产业链大多布局省外,财政投入难以反哺本地工业与县域经济;省内服务消费增速亮眼,配套扶持政策却相对薄弱,城乡差异化消费需求也未能得到精准匹配。他建议调整财政补贴投放重心,逐步压缩耐用消费品补贴额度,把资金向康养文旅、“甘味”农特产品等本土特色产业倾斜,对城市升级型服务、乡村刚需便民服务实施分层施策,依靠服务业吸纳就业带动群众增收,形成增收促消费、消费兴产业的良性循环。
服务消费供给层次不足、市场维权保障薄弱,影响文旅康养消费提质升级。肖进银委员认为,文旅商体融合多停留在表面,沉浸式互动体验项目稀缺,预付卡、直播带货等新业态监管存在空白,跨部门政策协同效率不高。他建议,实施消费场景深度融合工程,在省内热门景区打造非遗市集、沙漠露营、微短剧研学等新型体验业态,推动传统商圈转型为一站式休闲社交空间;在重点商圈、景区常态化设置消费维权服务站,出台新业态监管指引,建立民宿、康养小微经营主体信贷白名单,依托12315投诉大数据动态调整惠民政策,持续提升消费体验与市场信心。
文旅产业淡旺季落差大、引流带动能力不足,是文旅消费提质路上绕不开的难题。毛永吉委员建议搭建省、市、县、经营主体多方联动资金池,统筹设置一定额度文旅消费券专项资金,面向外地客源、本地居民实行分类定向投放;分批次错峰发放长短有效期消费券,缓解淡旺季客流失衡,借助大数据核销追溯系统杜绝虚假消费、倒券套利,每月跟踪核销率、消费乘数等指标动态优化发放规则,最大化释放文旅产业拉动效应。(通讯员 王钊)
云南昆明市政协:激活旅居消费新活力
蓝花楹晕染满城春色,火把节点燃山间盛夏,山野菌香铺满秋日秘境,红嘴鸥如约飞临冬日翠湖,得天独厚的气候禀赋与多元民族风情在云南昆明相融共生。作为“旅居云南”核心城市,也是名副其实的国家文化和旅游消费示范城市,昆明常年吸引银发康养群体、数字游民、亲子家庭等多类型旅居客群驻足停留。
为推动旅游产业从“观光旅游”向“深度体验经济”转型升级,多年来,昆明市政协始终聚焦文旅消费赛道持续发力,搭建议政履职平台,持续汇聚各界政协委员的务实提案与意见建议,不断激活旅居消费新活力,为旅居产业长效稳健发展持续提供智力支撑。
值得一提的是,十四届市政协持续聚焦创新文旅融合方式推进旅游产业高质量发展主题开展调研协商,从品牌打造、业态创新、政策保障等多方面提出建议,为大力发展旅居、夜游、研学经济,助力文旅消费稳步提升贡献了政协智慧。
伴随旅居市场消费需求持续升级,市政协组织政协委员深入西山民宿集群、安宁温泉片区、晋宁文旅园区以及嵩明、石林等重点旅居区域开展实地调研和座谈协商,全面掌握百万旅居人群的多元消费特点,深度挖掘昆明气候、温泉、花卉、赛事、研学等本土特色资源的消费转化潜力。
结合实地走访掌握的行业实情,市政协形成了一份关于激活旅居消费、推动旅居产业高质量发展的协商报告,为昆明旅居产业科学决策、健康发展提出了一系列务实建言:打造康养、活力、研学三类旅居产品,兼顾高端康养庄园与平价民宿公寓;推出长线旅居套餐,促进旅居和体育、研学、康养产业融合,针对不同年龄段老年群体定制分层服务,拓宽消费场景;打造四季消费IP品牌,依托茶叶、咖啡资源举办特色节庆,推行“昆明旅居优选”认证体系,联动线上平台扩大影响力;推动旅居行业规范落地,完善服务标准,以优质服务留住客源,把短期客流转化为持续稳定的消费增量。
在近期召开的专题议政性常委会会议上,市政协再一次为政协各参加单位、广大政协委员搭建了建言平台。王国委员建议,以高端展会集聚外来客流,串联夜间经济、首店经济等多元消费场景,通过展城融合将会展流量、通道过境客流转化为实实在在的文旅旅居消费增量,持续放大春城消费活力。包理斯委员建议推动传统旅居经济向旅创经济升级转变,吸引文创创作者扎根发展,丰富历史街区业态内容。翟辉委员提出对城市街巷闲置空间进行优化改造,串联本土特色商业与文化业态,带给游客全域沉浸式城市游览体验。民建昆明市委会提议完善城区嵌入式体育配套设施,构建15分钟运动生活圈,开发山地户外文旅线路,进一步释放体育文旅消费潜力。
一座城市想要留住往来游客,不能只凭借自然风光带来短期吸引力,更应依靠不断升级的服务体验,增强游客的认同感。昆明市政协将持续跟踪协商成果转化成效,持续搭建多元主体沟通协商平台,助力旅居经济成为拉动内需、带动群众增收的长效增长点。(通讯员 吕金平 徐宁)
江苏苏州市政协:文旅消费里的“江南味”
一张《姑苏繁华图》特展票根可解锁一站式苏式生活,一场荷花市集带动旅拍、文创、手作体验、荷花宴等综合消费……盛夏时节,苏州独具江南韵味的文旅业态,持续点燃大众消费热情。
今年上半年,苏州市接待游客总数、实现旅游总收入分别增长7%和8%。第八届江南文化艺术国际旅游节以900余场文艺演出、20万场次电影放映、近百场活动,吸引游客逾4600万人次,带动文旅总消费245.7亿元,同比增长12.9%。
文旅消费热度持续攀升的背后,离不开苏州市政协的精准履职、精准献策。今年1月,苏州市政协“进一步提振消费”专题座谈会上,委员们现场“抢话筒”直击提振消费的难点痛点,积极提出对策建议。
“开发‘古城剧本游’,设计具有情绪吸引力的‘新体验’,让游客在角色扮演中触摸历史,强化消费黏性。”市政协委员徐寄洪认为古城并非静态的建筑,而是鲜活流动的文化载体,建议打造沉浸式、体验式文旅项目,让苏州文化可知可感,让消费更有“记忆点”。
“苏州拥有名人、名园、名作等历史文化资源,但转化不足,古镇古街辨识度不强。”为此,市政协委员顾万勇提交《关于加快释放苏州文旅消费潜能的提案》,从优化产品供给、深化产业融合、强化IP体系化建设、培育爆款活动、提升服务体验等方面建言献策,为苏州打造差异化文旅场景、激活消费潜力提供决策参考。
会场上的委员“声音”很快落地为实打实的文旅新场景、消费新动能。苏州推出“姑苏夜画”等水上游项目,将水岸线升级为文化体验带;创新园林版昆剧《浮生六记》等,推动昆曲、评弹从专业舞台走向旅游空间;依托桃花坞、32号街坊等街区,深挖范仲淹、唐伯虎等历史人物IP,打造强互动的沉浸式文化消费空间……一批彰显江南韵味、充满活力的消费新场景,成功让人气“流量”变为消费“增量”。
如何让一个消费场景串联起多种消费体验是苏州市政协长期关注的议题之一。
4月,市政协主席朱民率队实地视察调研古城文旅融合项目,督办重点提案《关于加快培育苏州古城文旅支柱产业的建议》,朱民在调研中提出“要以游客思维,以用促改,丰富消费场景,推动文旅资源串珠成链。”5月,市政协常委会围绕“推动旅游经济发展,建设具有江南水乡特色的国际旅游目的地”开展专题协商,为文旅消费提质增容开出“良方”。
“探索工业﹢旅游模式,在保留工业文化的同时引入潮流消费场景”“扩大票根经济乘数效应,拓展票根﹢展会﹢赛事﹢交通﹢酒店﹢餐饮多元联动消费场景”“围绕金鸡湖、太湖、独墅湖等空间,布局路跑、自行车、帆船、桨板、龙舟等活动,让体育客群转化为旅游客群,以运动促消费”……委员们的建言正推动苏州文旅消费从“单一业态”向“多元融合”迭代升级。
未来,苏州市政协将持续发挥专门协商机构职能优势,紧盯文旅业态创新、产业深度融合、江南文化赋能、消费场景扩容等关键领域,以精准履职助推江南文旅品牌提质升级,为城市文旅高质量发展持续蓄势赋能。(通讯员 史莹璁 记者 江迪)
四川遂宁市政协:古街升起热腾烟火气
仲夏的天府大地,晚风裹挟着丝丝凉意。傍晚,四川省遂宁市船山区“仁里水乡”古街灯火通明,人声鼎沸——临河的餐桌上,砂锅咕嘟冒着热气,小龙虾的鲜香混合麦芽香,在推杯换盏的喧笑声中,织就了遂宁最动人的夏夜烟火气。
这样的场景,在遂宁中央商务区、万达金街,乃至各区县的特色街区同步上演。据了解,这升腾不息、愈发浓郁的“烟火气”,离不开一件遂宁市政协提案的大力推动。
2025年初的市政协八届五次会议期间,牟华平委员提交了一件名为《关于壮大“炊烟经济”激活餐饮消费新动能的建议》的提案。它像一份精准的“诊断书”,直指遂宁餐饮业的“五味杂陈”:品牌整体呈现“散、小、弱”,未能形成集群合力;消费场景同质化严重,缺乏让人专程而来的独特体验。基于此,牟华平建议,统筹规划美食集聚区,推动传统美食创新与场景迭代,系统培育地方特色品牌,构建专业化人才培养体系。提案得到政府相关部门的高度重视。
会后,一场围绕如何让遂宁“炊烟”更旺、味道更香的深度协商与实践,就此拉开序幕。
在对委员建议进行深入研究后,提案承办单位将提案办理作为推动消费升级、打造“蜀里安逸·遂心遂意”消费品牌的重要契机,主动与牟华平沟通,深入了解情况,并邀请委员参与相关调研。
与此同时,市政协也迅速行动,组织相关界别委员开展专题视察和对口协商,推动形成“提、办、督”三方良性互动机制。
2025年5月,一场专题协商会,更是将提案办理工作推向了深入。
“规划集群不能政府一头热,要尊重市场规律,发挥协会作用。”“‘砂罐街’的文化IP要立起来,但不能只靠情怀,需要现代的消费体验来支撑。”……会场里,政协委员、餐饮企业代表、行业协会负责人与相关部门同志围坐一堂,没有空话套话,只有针对具体问题的务实探讨。在深入而坦诚的沟通与协商中,委员的调研补充、企业的切身感受、部门的政策考量在碰撞中逐渐融合,被细化为一条条可操作的措施:规划特色美食街区、制定老字号激励政策、策划系列美食节会、发放专项消费券、联动职业院校开设定制课程。
随着提案的办理与措施的落地,遂宁的餐饮版图悄然发生着可喜的变化。
“砂罐街”的记忆被重新点燃,一个融合砂锅美食、文化展示、手工体验、研学旅游的综合性街区,让历史的厚重与时代的创意在这里交融。此外,安居的“农耕”宴席、射洪的“诗酒”风味、大英的“卓筒”特色、蓬溪的“药膳”养生……“一城一品一特色”的格局逐渐清晰。消费场景更迭代出无限新意——“天幕里”露营餐厅吸引了更多年轻人在星空下享受美食,“屋顶花园”将城市的“第五立面”变成餐饮新空间,夜市、移动酒咖、路边咖啡厅等新业态层出不穷,城市的“烟火气”从傍晚一直延续到深夜。(记者 韩冬 通讯员 杜涛)