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编者按:
《扩大消费“十五五”规划》日前印发,这是消费领域第一份国家级专项规划,为未来五年我国持续扩大内需、大力提振消费标出“任务书”“路线图”。消费关乎民生冷暖,牵动千行百业,各地政协和政协委员立足本地发展实际和资源禀赋特色,为提振消费贡献了许多真知灼见。
重庆大足区政协:念好荷叶里的致富经
盛夏时节,重庆连晴高温,夜间纳凉出游渐渐成为市民休闲新体验。每当夜幕降临,大足区“如梦荷棠・山湾时光”千亩荷塘内光影交织,粉白嫣红的荷花在景观灯带映衬下别具韵味,动态音乐喷泉随乐曲变幻造型,荷塘夜色氛围迷人。
景区旺盛的夜间客流,也直接带火了乡村赏花夜经济。景区沿线数十家便民摊位连片经营,冰粉凉虾、特色烧烤、农家土特产、荷花文创产品一应俱全,形成“赏荷观光﹢夜间消费”一体化乡村业态。“依托荷塘文旅资源,每晚七点后游客就络绎不绝,特色小吃销量可观!”小吃摊主杨维喜滋滋地介绍。
火热的荷塘夜经济背后,凝聚着大足区政协持续聚焦农文旅融合积极献策,推动乡村消费提质增效的履职力量。
2023年,针对大足区乡村文旅普遍存在“白天热闹、夜晚冷清”、夜间消费场景缺失、产业链条偏短、乡村夜间经济活力不足等突出短板,区政协在组织委员深入“如梦荷棠・山湾时光”荷塘片区开展走访调研后,召开了专题协商座谈会。
聚焦夜游场景氛围感不足的痛点,陶麟委员建议,全域增设环湖灯光带、沉浸式水景造景、荷花主题灯光装置,补齐夜间观光体验短板。相关建议采纳落地后,整片荷塘环湖步道灯光全线贯通,荷花造型灯带、水面雾化水景贯穿核心游览区域,荷塘夜景成为休闲打卡新地标。
代克兵委员建议,在荷塘景区周边规范规划便民特色市集摊位,划分农产品展销区、特色小吃区。该建议落地实施后,有关部门划定合规经营摊位50余个。目前,市集夜间经营时段客流量稳定,同步带动景区配套消费持续增长。
何泽源委员提出,深耕“荷花﹢”融合发展产业链,推动特色美食、精品民宿、亲子研学、夜间游园等多元业态深度融合,全方位拉长乡村文旅消费链条。采纳该建议,全区系统布局了荷花特色餐饮、荷塘主题精品民宿集群、荷文化研学实践基地。
围绕委员们的相关提案,区政协建立了政协跟踪、部门落实、定期协商督办机制,区有关职能部门逐项细化实施方案、统筹资金项目、分步推进落地,持续三年迭代完善项目配套设施与业态布局。
区政协还通过主席接待委员、专题协商会等形式,动态收集项目运营中的新问题、新需求。如针对夏季夜游便民服务配套短板,委员们及时收集群众诉求形成社情民意信息,推动相关部门快速完善配套设施,优化游客夜间游玩体验。
为助力景区品牌引流,文化艺术界委员化身文旅推介官,借助新媒体平台宣传荷塘夜景;教育界委员结合景区荷莲生态资源,谋划荷塘研学课程,打造“研学﹢夜游”融合新赛道;农业界委员深挖荷莲产业价值,助力开发荷叶茶、荷花糕点等农特产品,丰富摊位经营品类,提升消费品质。
区政协负责人表示,将聚焦农文旅深度融合、夜间经济提质增效,组织委员持续跟踪项目长效运营,围绕淡季引流、非遗与荷景融合、精品民宿扩容等课题开展调研协商,打通委员建言转化落地闭环,激活乡村文旅消费新活力。(凌云 彭勇)
河北廊坊市政协:因地制宜育好新兴业态
“2025年,廊坊成功入选全国‘一刻钟便民生活圈’典型案例,目前,主城区已建成26个,而且业态不断丰富、门类日臻完善。”近日,河北省廊坊市政协围绕“提振居民消费、激活内需潜力、扩容消费市场”主题开展专题视察。在明珠大厦,市商务局副局长卢鹏飞向前来视察的市政协委员介绍有关情况。
在国家“消费品以旧换新”政策红利推动下,截至2026年4月13日,廊坊共发放补贴资金2.22亿元,拉动消费22.98亿元,其中,汽车置换更新消费拉动比高达1∶17.79。视察组深入汽车销售服务公司,详细了解汽车性能、销售行情、售后服务等情况。市商务局市场运行和消费促进科科长李雪松介绍,2025年,廊坊市贸易业营销额占GDP的比重为10.7%,拉动GDP增长0.7个百分点。
委员们边听介绍,边深入思考提出建议。林大东委员表示,加大汽车、家电、数码等大宗消费补贴力度,新增绿色智能产品补贴品类,简化补贴申领流程,由“定时放券”改为“实名预约”,提升政策直达性和便捷度,让更多消费者享受政策红利。
廊坊紧邻京津两大消费市场。《京津冀消费大数据趋势——城市间人流与消费特征观察》研究报告显示,2025年,京津冀区域内跨城出行并在异地消费的用户人数达3291万,带动跨城消费总规模140亿元。研判形势、抢抓机遇,廊坊市明确提出“打造京津消费重要目的地”的发展目标。
“要把培育新兴业态作为消费提质升级的重点。”叶寒冰委员说,要促进文旅、餐饮、家居、数码等业态深度融合,打造“文旅﹢消费”“家居﹢康养”“线上﹢线下”等新型消费场景,丰富消费供给,满足居民多元化、个性化消费需求,推动消费市场高质量发展。
“精准聚焦京津消费市场需求,将以三大特色场景为载体,靶向发力激活域外消费。”卢鹏飞介绍,依托“梦廊坊”国际戏剧公园引入国内首演戏剧、打造常态化艺术节及文创市集,构建高能级文化消费目的地;依托香河家具城核心优势,打造“香居”多业态融合消费场景;依托“廊洽时光”品牌效应,以美食音乐节为主轴,创新融入京津冀“50公里社交圈”概念,策划举办系列促消费活动。
面对新形势、新机遇、新要求,委员们进一步提出,聚焦京津联动,打造跨区域消费标杆,推动与京津文旅、商贸资源深度联动,建立跨区域消费合作机制,吸引更多京津消费者来廊消费,提升廊坊消费市场影响力。
在7月召开的廊坊市政协八届二十四次常委会会议上,委员们围绕“助力全市‘十五五’开局,加快廊坊高质量发展”专题协商议政,充分吸纳“提振居民消费、激活内需潜力、扩容消费市场”视察建言成果,深度协商互动,更好助推廊坊“十五五”开好局、起好步。(记者 高新国 通讯员 吴胜香)
浙江海宁市政协:新场景玩出新花样
“购物狂欢月要精准匹配工厂店上新节奏,围绕上市节点策划促销,可以采用短期展销与门店长期联动的运营模式……”今年6月,在浙江海宁经济开发区雪豹工厂店里,一场“打造厂店经济 创造消费新场景”民生议事堂协商讨论气氛热烈,政协委员、企业代表齐聚一堂,为打造工厂店消费新场景出谋划策。
作为全国重要的时尚产业基地,海宁拥有完整的皮革服装产业链。去年,首届海宁经开区购物狂欢月让分散的工厂店第一次以集群姿态走向消费者,活动联动30余家工厂店,构建“1个主会场﹢10个分会场”联动销售网络,11家核心企业实现销售额1417.95万元,活动全平台曝光量超100万次。
从“一场活动”走向“长期品牌”,需要破解工厂店布局分散、品牌影响力不足、配套服务不完善等一系列问题。在这场民生议事堂现场协商过程中,委员们从厂店经济的主体培育、主场活动、主要场景、主题宣传等方面提出了厂店经济品牌化发展的优化建议。
在深耕工厂店产业消费新场景的同时,海宁市政协持续关注消费新赛道、新业态。在今年市政协全会期间,《做强“场景消费”新引擎 培育服务业增长新动能》集体提案,精准建言城市消费新场景建设。为进一步深化消费场景焕新,海宁市政协聚焦青年这一消费群体组织开展调研。
在海宁市政协建言助推下,第三届“IN潮”咖啡生活嘉年华走进城市公园绿地,引入中国咖啡冲煮大赛,吸引全国知名咖啡品牌参展,汇聚40余家优质咖啡商户,并设置多个主题打卡体验区,让咖啡、市集、赛事、休闲等多元业态深度融合,为青年群体和潮流人士打造了更具吸引力的消费新场景,累计吸引消费者约20万人次,实现消费总额近300万元。
活动期间,市政协委员、本土品牌“老宅咖啡”主理人莫哲臻带着原创咖啡产品亮相,他对年轻人的消费新需求有独到的见解。莫哲臻建议,咖啡节不仅要聚集人气,也要培育本土品牌,通过丰富消费体验、强化品牌效应、提升活动品质,让更多年轻人认识海宁、了解海宁,持续融入本地消费新场景。
城市的“烟火气”、市民的“幸福感”,是海宁市政协助推消费增长的重要场景,着眼洛溪夜市经济发展,委员们围绕特色业态培育、基础设施完善、运营管理提升等提出建议,推动夜市消费场景持续优化。如今,洛溪夜市累计吸引客流超百万人次,演艺赛事、文旅活动与商业消费深度融合,城市烟火气不断转化为消费增长点。
近年来,海宁市政协持续聚焦消费场景创新,围绕产业转型、文旅融合、夜间经济、养老服务开展专题协商活动19场,提交相关提案和社情民意信息100余件,推动一批协商成果落地转化,为激发消费新动能持续带来新思路、新方案,为消费市场持续注入新活力。(记者 鲍蔓华 通讯员 金世超)
海南三亚市政协:让旅游消费更加有趣有料
海南三亚是闻名遐迩的旅游胜地。如何让游客的“留量”超过“流量”,进一步拉动消费需求?三亚市政协聚焦三亚文旅资源优势,以文体旅融合发展为抓手,为扩大内需和外需、提振消费,广泛开展调研,发动委员建言献策,助推三亚消费提质增效。
“要充分吸收云南的经验,立足三亚资源禀赋与发展定位,形成高质量调研报告等成果,助力推动三亚传统节庆、文体赛事、主题演艺规范化、品牌化、市场化发展,丰富旅游消费业态、延伸文旅产业链条。”6月29日至7月4日,三亚市政协主席林海宁率调研组赴云南,围绕“高质量发展演艺赛事节庆经济、赋能国际旅游消费中心核心区建设”主题开展专题考察学习,系统学习云南少数民族文化活化利用、文体旅深度融合的先进经验。
围绕“大力发展游戏电竞新业态”专题,由市政协、市旅游和文化广电体育局、市委宣传部、市科学技术和工业信息化局、三亚旅文集团相关负责人组成的调研组开展了广泛调研。调研组认为,游戏电竞产业是“十五五”时期三亚大力发展的产业,更是吸引年轻群体的重要载体。市相关部门和单位要强化协同,做好顶层设计和产业规划,推动游戏电竞与文化旅游深度融合。要盘活市体育中心场馆资源,引进高水平电竞赛事品牌,有力带动旅游消费增长。要创新思维,多措并举发展三亚游戏电竞新业态,为三亚打造国际旅游消费中心核心区注入新动能。
市政协常委、中国旅游集团中免股份有限公司副总经理高绪江建议,在现有的政策规定基础上适当优化免税商品品类,增加“即购即提”的品类和数量,通过为消费者提供更多便利,提振消费热情,挖掘消费潜能。
如何充分挖掘数字经济优势,将三亚人气转化为消费力,进一步提升三亚新型文旅消费水平?市政协委员、抖音集团三亚子公司总经理洪橙橙建议规划二次元首店、首展商业街区,通过改造升级老旧商业设施,营造有吸引力的商业空间环境;与主题餐饮店、Cosplay体验馆、潮玩店、电竞相关产业深度融合,增设高附加值消费项目,挖掘年轻群体的消费潜力。
“国内外游客不只满足于三亚的旅游资源,更渴望感受滨海城市独特的文化脉动。”林军委员呼吁构建多样化的国际化旅游产品体系,如以气候康养、中医理疗为核心亮点的“旅游﹢康养”,以高尔夫为“明星产品”推广的“旅游﹢运动”,以演唱会为载体的“演艺﹢旅游”融合模式等,满足游客多样化需求。
近日,三亚市旅游发展局发布消息称,今年暑期,三亚重点推出“清凉一夏·三亚等你”2026年暑期旅游十条精品线路,联动多个线上平台,搭建常态化惠民消费体系,激发暑期旅游消费活力,提升旅游服务质量与产品创新水平。(记者 陈启杰)
江西德兴市政协:烟火气有序 夜经济升温
夜幕低垂,华灯初上,江西省德兴市宝龙广场与小吴园交界路段烟火气升腾,40余个特色小吃摊位有序排布,灯火璀璨,各色美食香气四溢,吸引市民驻足消费。
热闹有序的夜间烟火景象背后,正是政协提案精准回应民生诉求、赋能城市精细化治理的生动实践。摊主们纷纷感慨:“多亏了政协委员的贴心提案,从前摆摊四处游走、躲避管控,现在我们终于能安心守着固定摊位做生意。”
此前,德兴市集中整治沿街流动摊点,要求摊贩入店或入驻固定场所。但不少夫妻小吃摊、小微摊贩无力承担门店租金,只能推着三轮车游走街边,分散无序。流动摊贩噪音扰民、影响通行安全,群众投诉不断,摊贩生计诉求与居民安宁期盼陷入两难。
群众的急难愁盼问题是政协履职的落脚点。柯阮英委员聚焦摊贩生存与市民需求,深入街头走访多位流动经营业主,多次与城管一线执法人员座谈沟通,广泛收集各方诉求,在市两会期间提交《恢复流动摊贩和“地摊经济”,让城市燃起“烟火味”》的提案。
该提案被列为年度重点提案,市政协召开市长与委员面对面专题协商会,同时依托“好商量”协商议事平台,市城管局、市市场监管局联合银城街道、新营街道多次召开协调会,敲定新老城区便民摊区布局方案,明确流动摊贩“定时、定点、定规”经营管理细则。
德兴市城管局综合行政执法大队相关负责人介绍,依托政协提案推动多部门协同,目前已在宝龙广场、朱家坪社区、银城街道大西边巷等多处划定便民经营点位,实行限时开放管理,落实城管网格化、精细化服务,划定安全经营距离,兼顾市容秩序、经营收益与出行安全。经营期间严格执行“六不”管理要求——不占机动车道和盲道、不毁市政设施、不损园林绿化、不乱扔杂物、不流动叫卖扰民、不随意张挂,确保“便民、利民、不扰民”。市场监管部门还集中上门服务,为摊贩统一办理经营许可,让大家安心出摊、合规经营。
经营环境的改善,也让小摊贩的经营发展更有底气。“从前为方便快速撤离,只能用小型推车,售卖品类十分有限。”摊主程女士对此感触颇深。如今有了固定摊位,她添置了大型电动三轮车,食材品类扩充至20余种,小小摊位稳稳撑起一家人的生计。
德兴市把发展夜间经济作为拉动消费的重要发力点,围绕夜娱、夜食、夜游、夜购丰富消费场景,铜都青春SHOW网红夜市、凤凰湖夜游画舫、七铺老街景区等夜游打卡地串珠成链,“夜文化”品牌日渐擦亮。柯阮英说,“一件为民发声的提案,得到市政协与各职能部门全力推进,规范了便民摊点,带动了就业,激活了夜间消费,惠及了百姓生活,让我真切感受到政协委员履职的价值与意义。”(廖培根 王磊)