王钦敏常委代表致公党中央发言
深化改革积极应对文化发展中的新挑战

经过多年改革实践，我国的文化建设取得了巨大成绩。然而，因文化的特殊性，面对当前复杂多变的国内外形势，文化建设在实际发展过程中也存在诸多挑战，包括如何正确处理文化事业和文化产业的关系；如何坚持“文化惠民”等。
　　为此，建议尽快制定国家文化事业和文化产业中长期发展规划。出台文化事业和产业发展相关法规和配套政策；在开展文化体制改革中，吸收和借鉴医疗、教育等公益性事业改革和发展的经验和教训，有计划有步骤，有保有放，避免一刀切；创新行业组织，推动行业自律，规范从业人员行为，以持守意识形态和道德底线。
　　进一步加强国家对公共文化事业的投入，完善文化产业的投融资机制。努力做到文化事业投入“增加幅度不低于财政收入的增长幅度”，将资金尽量用在满足普通群众的基本文化需求上；积极利用新兴的融资方式，广泛吸纳民间资金和国外资金，发展我国的文化产业；简化行政审批，鼓励小型、微型文化企业的发展，构建生动活泼的多层次大众文化服务体系。
　　积极迎接新技术对传统文化的挑战，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。对政府财政投入的文化产品和部分传统文化产品进行产权认定，并通过现代网络等传媒对全社会、全民开放；加大对个人、集体著作权的保护力度；建立健全对微博等新兴传播形态监管的法律法规体系；努力培养一批从事民意调查和网络内容评论的专业化队伍。
　　积极创新文化走出去模式，推动中华文化元素向世界传播，形成与我国国际地位相称的文化软实力。重视有效发挥华侨、华人爱国、爱祖籍国的天赋和力量；拓宽公共外交领域，发挥社会力量的桥梁纽带作用，加强与海外的华侨华人、友人、同行的联系和交往，宣传中国的改革开放成果；进一步加大海外华文教育的力度；针对世界不同国家和地区，有计划、有步骤地确定“走出去”的方略和路径，组织力量进行统筹开发，努力开拓中国文化在国际文化交流市场竞争中的发展空间。