中国人民政治协商会议第五届全国委员会副主席。
又名杨峰、杨秀林。河北迁安人。1916年在北京高等师范学校学习。1919年在北平参加五四运动。1921年起，先后在江西、河北、北平等地中学任教。1929年赴法国留学。1930年加入中国共产党，参加领导法国华侨反帝同盟并做党的工作。1932年到苏联学习，后去德国、英国从事党的工作。1934年回国后，在河北法商学院、北京师范大学等校任教，以大学教授身份从事革命活动。1936年参加发起组织华北各界救国会，是华北文化界救国会的主要领导人之一。抗日战争爆发后，任冀西抗日游击队司令员，河北抗战学院院长、中共晋冀豫区党委委员，冀南行署主任，冀南、太行、太岳行政联合办事处主任，晋冀鲁豫边区政府主席，边区行政学院院长，中共中央太行分局委员，中共晋冀鲁豫中央局常委，解放区人民代表会议筹委会秘书长。解放战争时期，任华北人民政府副主席、党组书记，中共中央华北局委员。中华人民共和国成立后，任河北省人民政府主席、党组书记。1952年后任国家高等教育部部长，教育部部长、党组书记，政务院文教办公室副主任。1965年后任最高人民法院院长、党组书记。“文化大革命”中受到迫害。1978年后任全国人民代表大会常务委员会法制委员会副主任，中国法学会名誉会长。1980年8月至1983年任政协全国委员会副主席。是中共第八届中央委员，第十二届中央顾问委员会委员；第五届全国人大常委会委员；政协第一届全国委员会常务委员。主要著作有《杨秀峰文集》。
