中国人民政治协商会议第七、八、九届全国委员会副主席，中共政协第七、八、九届全国委员会党组成员。
女。浙江嘉兴人。1939年入上海大同大学土木工程系学习，积极参加学生运动。1941年9月加入中国共产党。曾任中共地下党支部书记。1942年至1945年任淮北区党委机关文化教员，淮北泗五灵凤县中学浍南分校教员、训导员、教导员、党支部书记，淮北行署建设处水利科科长。1945年至1948年任苏皖边区政府水利局工程科科长，华东军区兵站部交通科副科长、前方工程处处长。1948年至1950年任山东省黄河河务局副局长、党委书记。1950年至1952年任华东军政委员会水利部副部长兼治淮委员会工程部副部长，华东水利学院院长。1953年后任水利部副部长、党组副书记，水利电力部副部长、党组成员、党组副书记。1967年至1970年在“文化大革命”中受冲击。1970年至1974年任水利电力部革命委员会副主任、副部长。1975年后任水利电力部部长，水利部部长、党组书记。1988年后，任中央防汛总指挥部顾问，政协全国委员会副主席、中共政协全国委员会党组成员，政协全国委员会医药卫生体育委员会主任、妇青和法制委员会主任。1997年当选为中国工程院院士，是中共第十、十一、十二、十三、十四届中央委员。
