案 由：关于尽快制定酒类统一管理法规的提案
提 案 者：蒋秋霞、黄紫玉
提案指出，世界上八十多个国家，特别是发达国家均将酒列为特殊商品，实行特殊管理。目前，我国有二十多个省分别制定了各自的酒类生产流通管理条例。而在国家层面，除将酒作为食品，由相关法律法规予以调整外，仅有几个部门规章加以管理。2005年商务部出台《酒类流通管理办法》后，对于酒业依托资本和品牌实现优胜劣汰具有一定的作用，但对于促进整个行业的健康运转还远远不够。由于我国酒类统一管理法规的缺位，酒类立法严重落后于经济和社会发展的需求，酒类行业生产经营的规范运转，成为日益凸显的民生问题。
提案建议：（一）尽快制定酒类统一管理法规，对生产、流通及税收等各方面予以调整，加强对酒类生产、经营许可的管理。（二）酒类统一管理法规规定实行强制性酒类流通溯源制度，建立酒类安全责任追溯制度。（三）酒类统一管理法规明确酒类生产、流通的监管机构及职权，建立必要的协调机制。（四）酒类统一管理法规完善监管执法体系和制裁措施，加强对酒类商品生产者、经营者的法律监管。（五）建议有关部门规范酒文化。
