按照政协提案办理程序要求，现将第2872号提案涉及我部业务的意见转去，供参考。
一、关于“科学发展特色产业集群，促进灾区经济发展”的意见
近年来，四川省绵阳市在电子信息领域的生产技术水平不断提高，产业特色越发明显，带动效应日益增强，形成了以长虹、九洲为龙头和纽带的电子信息产业群。2006年，我部会同你部认定绵阳市为国家科技兴贸创新基地（电子信息），通过省部共建，采取政策、资金等手段大力支持绵阳市电子信息产业的发展，两年多来，共提供优化机电和高新技术产品进出口结构资金1200万元，创新基地建设取得显著成效。特别是在“5·12”特大地震发生后，在各部门的积极支持下，在绵阳市委、市政府的高度重视下，基地建设克服了地震的不利影响，08年各项工作取得了较好成绩。为促进灾区经济振兴，我部将继续支持绵阳电子信息产业的发展，努力把基地建设推向新的台阶。
二、关于“开展城乡统筹，构建电子商务与现代物流体系”的意见
20世纪90年代以来，以电子商务、物流配送为代表的新型流通方式在我国快速发展，在当前经济形势下，大力发展电子商务与现代物流，对扩大内需、拉动消费升级具有重要意义。我们赞同委员们提出的建设城乡统筹的电子商务与现代物流体系，将灾区经济发展与全国的发展融成一体的建议。近年来，我部开展了大量工作，取得了初步成效，下一步，将继续做好相关工作，全力促进灾区恢复重建。
（一）健全电子商务发展环境
电子商务的持续健康发展，离不开健全成熟的政策与法制环境支撑。经过深入研究和全力协调，我们根据商务工作职能起草并下发了《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》（商改发〔2007〕490号），对提高社会公众对电子商务的认知度和认可度，改善网上交易环境，引导交易参与方规范各类市场行为起到了积极作用。会同有关单位起草并发布了《电子商务模式规范》和《网络交易服务规范》两项推荐性行业标准。积极研究起草《无店铺销售管理办法》并已形成初稿，拟从信息披露、交易规则、企业备案登记、行业自律等方面规范无店铺销售行为，将在进一步修改完善后公开征求意见，力争尽快出台。
（二）搭建现代服务业服务交互支撑平台
我部直属事业单位中国国际电子商务中心已完成了国家“十一五”科技支撑重点课题——现代服务业服务交互支撑平台的建设任务，该平台面向国家现代服务业的共性技术服务需求，通过搭建一站式的服务集成环境，支撑电子商务、现代物流、协同医疗、数字家庭、数字教育、数字旅游等现代服务业典型领域的发展。该平台提供的搜索、即时通讯、网络视频、无线短信、电子支付等服务已经成功地支持了四川省区域协同医疗项目建设。下一步，我部建议运用现代服务业服务交互支撑平台为地震灾区恢复重建现代服务体系提供共性技术支撑。
（三）实施“双百市场工程”
为解决农产品“卖难”问题，促进农业增效、农民增收、农村发展，同时保障农产品流通安全，我部2006年启动了“双百市场工程”，安排近9亿元资金，重点支持农产品冷链、质量安全可追溯两大系统和检验检测、结算、信息、监控、废弃物处理等五大中心建设和改造。3年累计核准365家大型农产品批发市场和流通企业的796个项目为“双百市场工程”建设项目。今年，我部将会同财政部继续实施“双百市场工程”，建设和改造蔬菜、水果、肉类、水产等大型鲜活农产品批发市场，扶持县乡镇农贸市场进行标准化建设与改造。在安排批发市场资金和数量时，我部将对四川省继续予以支持。
