国家发展改革委答复：提案所提建议对制定“十二五”规划具有重要的参考价值。各级规划编制部门和规划工作者在不同的历史背景和体制条件下，为搞好规划工作进行了不懈的努力，积累了不少有益经验和方法。一是在完善规划编制程序方面，着力扩大规划编制的参与度。二是在充实规划内客方面，着力增加规划的针对性和可操作性。三是在发挥规划作用方面，着力提高规划实施的力度。但是，尽管我们做了大量工作，但规划工作和规划本身仍存在一些不尽如人意之处。突出问题是，规划的编制和实施缺乏完整的法律依据，规划之间的有机衔接仍然不够，规划实施仍存在随意性。针对这些问题，提案对规划编制工作提出了很多宝贵的意见建议，我们将认真吸收采纳。在"十二五"规划编制工作中，我们将着力做好以下三个方面工作。第一，加快推进规划立法。第二，进一步提高规划编制透明度。在社会主义市场经济体制下，必须建立公众广泛参与规划编制的制度。第三，合力推进规划实施。编制出好的规划十分重要，实施好规划更为重要。
