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關於政協的性質和任務的談話提綱
1954-12-29
毛澤東
  

    性質、會期、任務。
    (1)外交;
    (2)內政——選舉;
    (3)向黨委和國務院提意見(社會主義改造)並加以協商;
    (4)協調各民族各黨派團體及其他人員間的關係;
    (5)學習。

    根據《建國以來毛澤東文稿》第四冊1990年版刊印。
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*毛澤東同志的這個談話提綱,寫在政協第二屆全國委員會一九五四年十月十六日分組討論情況簡報的首頁上。這份簡報,匯集了分組討論政協章程草案的主要意見,涉及政協的性質和任務等問題。十二月十九日毛澤東召集參加政協會議的部分黨內外人士座談,對這些問題談了自己的意見。根據中央檔案館保存的一份傳達記錄稿,毛澤東談話的主要內容有:

    (一)關於政協存在的必要性。人民代表大會是權力機關,有了人大,並不妨礙我們成立政協進行政治協商。各黨派、各民族、各團體的領導人物一起來協商新中國的大事非常重要。憲法草案就是經過協商討論使得它更為完備的。人大的代表性當然很大,但它不能包括所有的方面,所以政協仍有存在的必要。
    (二)關於政協的性質。政協不能搞成國家機關,因為人大和國務院是國家權力機關和國家管理機關,如果把政協也搞成國家機關,那就成為二元了,這樣就重復了,分散了,民主集中制就講不通了。政協不僅是人民團體,而且是各黨派的協商機關,是黨派性的機關。
    (三)關於政協的任務。一是協商國際問題,如對外發表宣言,反對侵略,保衛和平等。二是協商候選名單。三是提意見。四是調整關係。國家生活存在各種關係,政協主要是調整資本主義工商業社會主義改造中的公私關係。私營工業有很大的積極性和消極性,公私合營就是要解決這一矛盾,把私營工業和公方拉在一起加以調整,發揮它最大限度的積極作用,消除它最大限度的破壞性,達到解決矛盾。這是總路線的很重要的部分。在工業中,原料和定單(生產任務)分配不公,給私營企業太少是不對的。私營企業有困難要照顧,要統籌兼顧,要調整公私關係。嚴重的是批發商和零售商問題。為了實現社會主義,國家應該把流通環節掌握起來,對私營商業擠是對的,問題在於擠得太猛,未給他們照顧。今後應該繼續前進,但要放慢一點,要吸收他們。看來內部關係要經常調整,政協要負擔起這個任務。我們的國家內部是團結的,但不是說沒有矛盾,因此需要加以調整。矛盾在一萬年以後還會有的,一二百年以後階級矛盾也許沒有了,但還會有新舊矛盾,代表舊制度、舊生產關係的唯心論就要和代表新制度、新生產關係的唯物論發生矛盾。只有新的不斷克服舊的,社會才能進步。只要拒絕接受新事物,對舊事物感興趣而且為舊事物說話,就要陷入唯心論的泥坑。不要以為是老黨員、馬克思主義者,有功勞,就永遠是唯物論者;只要把現存事物固定化,為它辯護,拒絕新的事物,就是唯心論,甚至會走向反動。不要以為高饒事件解決了,就不會再發生高饒事件了。五是學習,即學習馬列主義。毛澤東思想與馬列主義不是兩件事,而是馬列主義與中國革命實踐相結合的產物,所以政協章程總綱中不要加上,“學習毛澤東思想”。學習是自願的,馬列主義也要自願學習,而不應該強迫。強迫、壓迫乃是對敵對階級(被專政的階級)的手段。
    (四)關於政協組織的上下關係。政協組織的上下關係,不成為領導與被領導的關係,究竟如何搞,還要創造經驗。
    (五)運用統一戰線武器的意義。為了實現國家工業化和社會主義改造,一定要運用統一戰線的武器。我們自己要有主張,但一定要和人家協商,不要把自己孤立起來,要發揮各民主階級各人民團體的作用。工農聯盟是我們國家的基礎,但還要懂得去運用在此基礎上的廣泛的與非勞動人民的聯盟——人民民主統一戰線。這樣動員起來的力量就會更多了。瑞金時代是最純潔、最清一色的了,但那時我們的事特別困難,結果是失敗了。所以真理不在乎是不是清一色。


    根據《建國以來毛澤東文稿》第四冊1990年版刊印。

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