编者按：

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。习近平总书记多次对食品安全工作作出重要指示批示，强调落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。新修订的《中华人民共和国食品安全法》自2025年12月1日起施行，食品安全治理迈入新阶段。从校园食堂的“明厨亮灶”到养老助餐的适老标准，本期聚焦各地政协助力食品安全工作的生动实践，看政协之“为”如何守护民生之“味”。

四川省政协：不留死角不存盲区护“食安”

食品安全是民生之本、发展之基，不仅关乎人民群众身体健康和生命安全，更是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。

2019年5月印发的《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确提出“到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化”目标。今年3月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》印发，对强化从农田到餐桌的全链条监管提出要求。

“这标志着我国食品安全治理迈入统筹全链条、全周期、全要素的新阶段。”四川省政协相关负责人表示，为进一步加强四川食品安全治理体系建设，今年，省政协将“加强食品安全治理体系建设”纳入《2025年协商计划》，组织相关界别委员开展视察监督。

从5月至7月，省政协副主席林书成、许唯临分别率队深入成都市、泸州市、德阳市、广安市开展视察，与省直相关部门负责人、相关专家学者等召开意见交换会，并赴河北省学习考察，看到了四川加强食品安全治理体系建设取得的成效和存在的问题，提出了许多具有针对性、可操作性的工作建议。

“部门职能交叉、责任不够清晰，监管协同不足、信息互通不畅，全链条监管还存在漏洞和盲区。”针对目前四川食品安全治理能力方面的短板，委员们呼吁，要及时修订完善《四川省食品安全条例》，持续加大执法、司法力度，综合运用联合执法、信用惩戒、行刑双向衔接等手段，铁腕打击违法犯罪行为。委员们还建议，进一步强化食品安全全链条监管的实施方案，科学划分监管事权，实现对生产经营主体全覆盖监管；尽快健全跨部门会商、联合执法机制，加大对农兽药残留、食品添加剂滥用、校园食品安全、网络餐饮、食品运输、寄递配送、跨境电商等突出问题和重点领域的日常监管力度，尤其要高度重视解决目前小作坊、小摊贩、小餐饮监管难问题，确保食品安全治理不留死角、不存盲区。

为促进食品安全治理能力全方位提升，委员们建议，加快信息化技术应用创新，完善四川食品安全信息共享平台，推进食品生产经营主体“互联网﹢AI监管”工作，实现风险线索实时推送、处置结果及时反馈，大力促进监管执法智慧化水平全面跃升；加强食品安全监管基础设施建设，配齐配强市县两级食品安全检验检测设备，强化监管队伍能力培训，提高专业化水平，不断提升食品安全舆情事件应急处置能力。

“加强食品安全监管不是政府单一监管的‘独角戏’，要构建多元协同、公众参与的‘大合唱’治理路径。”委员们表示，发挥行业协会自律作用，制定行规行约，督促引导生产经营者依法依规生产经营。同时，持续加强食品安全工作宣传，有序开展食品安全新闻媒体舆论监督、食品安全“你点我检”等活动，广泛动员更多社会力量参与。（记者 韩冬）

天津市政协：守护百姓“舌尖上的安全”

民以食为天，食以安为先。习近平总书记高度重视食品安全工作，提出“四个最严”的重要要求。天津市政协今年将“防范食品安全风险，推进健康天津建设”列入重要协商计划。市政协主席王常松强调，要全面压实食品安全责任，从源头到餐桌全过程质量控制，严把食品每一关，守护百姓每一餐，确保人民群众“舌尖上的安全”。市政协要围绕防范食品安全风险、推进健康天津建设深入调研协商，为提升食品安全水平贡献智慧力量。

天津第二新华中学是河西区属公办中学，学校食堂可容纳近千人同时就餐。王常松带领调研组一行走进食堂，察看师生就餐区域、售卖窗口，详细询问配餐公司遴选、食材存储、加工制作、食物分类及留样等情况。在全运村小学二新华校区，王常松一行实地察看食品配送和学生用餐情况。

从今年2月起，市政协副主席张金英、刘惠带领港澳台侨和外事委员会，组织委员深入市食品检验院、食品集团、各类食品工厂、食品批发市场、街头商户、田间地头、学校食堂等调研，了解生产经营者主体责任、“从农田到餐桌”全过程监管、属地党委和政府管理责任、治理体系和监管能力等方面情况。在天津市政协委员移动履职平台网络议政专栏“如何强化食品安全全链条监管”“他山之石—港澳地区食品安全的经验做法及启示”“校园食品安全无小事”等议题中，市政协委员持续热议，1300余人次关注点评，就构建“零风险”校园餐饮环境、细化校园食品安全监管标准、强化食品安全全链条监管的关键环节等进行深入讨论。市政协还鼓励港澳地区市政协委员充分发挥双重积极作用，聚焦津港、津澳地区食品安全开展比较研究，围绕食品安全监管体系、法律法规及校园食品安全等深入调研，借鉴港澳地区经验和做法，对天津食品安全工作提出意见建议。

专题协商会上，17位港澳地区市政协委员和市内委员作了口头或书面发言，充分肯定天津市食品安全工作取得的成效，连续五年在国家考核中获评A级，并就借鉴港澳经验加强天津食品安全治理，筑牢校园、外卖、早点小吃食品安全防线等提出意见建议。

王常松说，要加强食品安全从源头到餐桌的全链条管理，把“四个最严”要求落实到生产、流通、储存、消费各环节。要加强食品安全重点问题治理，学习借鉴港澳地区食品安全管理的好经验。

“政府各部门要认真研究、落实委员建议，及时反馈。要通过吸纳建议，学习借鉴港澳地区先进经验，形成天津市推动食品安全若干招法行动，让百姓吃得放心安心。”天津市副市长李文海充分肯定协商成果。

天津市食药安办相关负责人表示，将针对委员提出的新业态监管手段不够、监管仍有缝隙空白、标准支撑能力不强、基层监管执法能力薄弱等问题，深入研究、对症下药、集中整治，切实让人民群众吃得安全放心。深入研究吸纳各位委员的意见建议，切实解决食品安全问题。（记者 张原 李宁馨）

广东佛山市政协：当“美食之都”遇上“智慧监管”

佛山是世界美食之都、中国厨师之乡、中国美食名城、粤菜发源地之一，不仅要吃得有滋有味，更要吃得安心放心。广东省佛山市政协聚焦食品安全领域开展多种形式的履职活动，组织委员对“佛山市食用农产品快检体系建设情况”进行专题视察，围绕“加强水产品食品安全监测”开展专题协商……市政协委员也围绕推动水产业的安全溯源、规范临期食品市场、强化外卖食品安全监管等方面提交提案，持续为打造“国家食品安全示范城市”建言献策。

2024年，佛山市政协聚焦“食品产业高质量发展”开展专题调研，深入各区食品企业、机构考察交流，赴深圳、漯河等地学习先进经验，并形成了上万字的调研报告。其中，食品安全监管是调研组重点关注的问题之一。

调研组发现，当前，食品生产违法违规行为越来越隐蔽，不法分子借助高科技手段造假的现象层出不穷，从运用精密仪器篡改食品成分数据，到采用新型材料伪造食品包装的生产日期、保质期，再到利用智能设备操控食品加工流程以规避监管，各类“花式”作假手段令人防不胜防。

对此，市政协调研报告建议，通过推进创新研究平台建设，加快推进食品职业化检查员队伍建设，恢复食品许可审查中心功能，加强技术支撑，严把食品质量关，坚持安全、长效、可持续发展。同时，聚焦群众关心关切的急难愁盼问题，用心实打实解决一批食品安全领域的“关键小事”。比如农贸市场的提档升级，让购物环境焕然一新的同时，借助信息化手段实现食品来源可追溯、品质有保障，切实提升群众的获得感。

“食品产业发展的重中之重就是食品安全的保障，佛山的一级农产品批发市场应由国资企业主导建立，建议将佛山分散的一级农产品批发市场进行整合集中，实现农产品的留样留痕，并统一检测，避免再次流入二级市场，保证源头的可溯性。”佛山市政协常委、佛山诚辉会计师事务所有限责任公司所长许辉建议。

此外，专业队伍不完善也是一大风险。针对佛山食品监管队伍不稳定、新进人员专业基础薄弱，欠缺执法经验等问题。市政协调研报告建议高水平推动共治共享，推动建立食品安全诚信体系。全力搭建“政府监管﹢行业自律﹢社会参与”的共治格局，积极向社会借资借智借力，设立食品安全奖，定期公布食品安全“红黑榜”，实现食品安全责任落实的正向激励和反向约束，持续织密织牢食品安全的“防护网”。调研报告获得市政府领导高度肯定，并批转相关部门办理落实。

2025年，市政协继续深耕食品安全监管领域，聚焦“加强网络餐饮食品安全治理”开展专题调研。市政协副主席张兵在调研中表示，网络餐饮安全直联群众“急难愁盼”，必须以法治思维推动治理升级，加快构建“政府监管、企业主责、行业自律、社会监督、科技赋能”五位一体治理格局，切实守护群众“舌尖上的安全”。（记者 揭春雁 通讯员 郑静）

大连市区两级政协：合力筑牢师生“舌尖防线”

食品安全无小事。今年以来，大连市区两级政协将目光投向集中用餐单位——校园，通过多种履职形式，为筑牢师生“舌尖防线”献计出力。

在1月初召开的大连市政协全会上，市政协委员、大连诚信达商贸有限公司总经理周鹏提交提案，针对部分重点环节存在的机制不健全、制度不完善等问题，呼吁落实主体责任、加强源头治理、提升监管水平，确保广大人民群众特别是校园等集中用餐单位“舌尖上的安全”。

“牢固树立底线思维、风险意识，不断健全食品安全全链条监管机制。”结合办理该提案，大连市市场监管局联合多部门开展排查治理，进一步加大校园食品安全监管力度，督促学校食堂及大宗食材供应商严格执行‌进货查验等制度，确保食材来源可追溯。同时，对校园周边食品经营单位开展专项检查，重点整治无证经营、销售过期食品等问题。

校园食品安全问题，也是大连各区（市）县政协关注的重点。

4月上旬，普兰店区政协副主席张胜涛带队与区市场监督管理局、教育局、卫健局等部门负责人一道，以“筑牢校园食品安全防线，守护师生舌尖安全”为主题联合开展视察。

“坚持源头严防、过程严管、风险严控，确保每一份餐品都经得起检验。”来到创建于1979年的普兰店区铁西小学，委员们实地察看食堂后厨操作间、食材存储仓库、餐具消毒区等区域，详细询问食材采购溯源、从业人员健康管理、食品留样制度执行等情况，并针对食堂饮水供应、餐食健康等提出具体改进建议。

在校园餐供应企业——大连增鑫餐饮有限公司，大家重点了解企业中央厨房配餐流程、运输管理以及食材采购源头把控、食品贮存规范管理等情况，在交流过程中叮嘱企业负责人始终以“如履薄冰”的态度切实履行好主体责任。

7月中旬，甘井子区政协围绕“加强校园食品安全监督，提升校园餐服务水平”开展专题协商。

会前，组织委员先后走进大连红旗信禾食品有限公司、大连魅力中学，深入加工车间、仓储库房和检验检测室，通过实地察看、现场询问、查阅台账，了解食品原料采购贮存、加工制作流程规范、食品留样管理等情况。

协商会上，甘井子区教育局、卫健局、市场监管局分别介绍了压实学校主体责任、强化食材溯源管理、推广使用“学生电子营养师”、开展专项检查整治等做法及收效。“在思想上树牢底线思维、在行动上压实各方责任、在管理上完善长效机制。”委员们针对存在的问题和不足提出中肯建议。

2025年，大连全市围绕加强校园食品安全管理推出多项举措，涵盖‌食堂检查、‌食材追溯、‌从业人员监管及‌应急演练等。其中，甘井子区积极创新监管手段，要求校园供餐单位严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，强化以学校校长为“第一责任人”的主体责任制落实，全区校园食品安全整体形势平稳向好。（吕东浩 吴亦生）

河南周口太康县政协：共筑校园食品安全“防火墙”

11月27日一大早，厨师郑爱珍准时来到河南省周口市太康县第六实验学校餐厅，测温、消毒、登记后，换上工装进入厨房，开始了一天的工作。

“校园食品安全容不得半点马虎，我们将按照县政协提案建议，筑牢校园餐饮安全防线，让孩子舒心、家长放心、社会安心。”第六实验学校校长祁永生说。

“校园食品安全事关广大师生切身利益，影响千家万户，牵动着不少政协委员的目光。”太康县政协办公室主任时昶向记者介绍说，今年太康县政协全会期间，县政协教科文卫体委员会集体提出了《关于加强太康县校园食堂安全监管的提案》。为推进提案办理落实，太康县有关部门积极落实，协同推进校园食品安全监管工作。

初冬时节，天气微寒。上午10点，太康县市场监督管理局4名执法人员来到该县第六实验学校，对该校餐厅进行例行检查。工作人员重点对食材采购、加工操作、食品留样、清洗消毒、仓储管理等关键环节进行了细致排查，详细查阅相关台账记录，对现场发现的问题提出了整改要求，叮嘱校方要严格落实食品安全主体责任，确保学生用餐安全。

“怎么让‘校园餐’更安全。”“如何让学生吃得更营养均衡。”为找准路子，太康县教体局局长杨传俊找到县政协寻求帮助。县政协组织委员和有关部门负责同志深入实地调研，并赴外地“取经”，协同探索食品安全工作新机制。

实行学校食材配送管理制度，建立学校食材配送数字化监管平台，实施“互联网﹢明厨亮灶”工程，实现学校餐厅从采购—配送—验收—日常管理—资金监管等各个环节的数字化运行，全周期、全链条、全过程的可视、可控、可追溯管理。学生家长通过手机端可实时查看后厨操作；组建“学校、家长膳食监督委员会”，邀请家长参与食材验收、陪餐评议，推动学校食堂实行“食材溯源码”制度，家长扫码即可查看食材产地、检测报告等信息……县政协提案建议从纸面落地生根。

此外，太康县教体局还在全县中小学开展了“校园食育食安工程”，将食品安全与营养健康教育融入课堂，延伸至生活。各学校依托开辟的农作物种植实验基地，指导学生全程参与播种、收割、烹饪等劳动教育，培养珍惜食物和健康的饮食习惯。“从种菜到做菜，让我懂得了‘一粥一饭来之不易’，更学会了感恩与责任。”该县实验幼儿园小朋友许墨汐说。

“下一步，我们将持续巩固提案落实成果，健全校园食品安全常态化监管机制，深化部门协同与社会共治，努力构建更加科学、高效、透明的校园食品安全治理体系，为全县学生饮食安全贡献政协智慧和力量。”太康县政协主席朱希炎表示。（通讯员 王慧星 焦高园 记者 王有强）

江苏新沂市政协：“一老一小”的用餐安全更有保障

江苏省新沂市政协持续将校园营养餐与养老助餐服务作为助力食品安全工作的核心抓手，全力为“一老一小”织密舌尖上的安全防线，让民生温度体现在每一顿餐食里。

市政协将校园餐作为“护苗”重点，2025年4月，组建由教育、市场监管、营养卫生领域委员组成的专项调研组，深入全市中小学校开展“全链条”排查，从食材采购的源头追溯，到后厨加工的规范操作，再到学生用餐的反馈收集，累计访谈师生、家长600余人次，形成《关于优化校园营养餐安全与营养的调研报告》，为提升“校园餐”质量提供意见参考。

市政协将养老助餐服务与老年友好型社会建设深度结合，2025年8月，市政协常委会会议围绕“构建医养结合型、社区嵌入式养老综合体”开展专题协商，汇聚委员智慧提出“用餐服务与养老服务协同推进”“制定老年餐适老化标准”等6条建议，为政策制定提供参考。市政协主席王君迎带队深入7家养老机构、4家长者食堂实地调研，既察看食材储存、后厨卫生等安全环节，也坐在老人身边倾听他们对餐食的真实诉求——针对部分老人反映的“饭菜偏硬、咀嚼不便”等问题，当即协调养老机构联合社区卫生服务中心，为部分老人定制软烂的“半流质营养餐”。

针对“长者食堂数量不足”“运营可持续性弱”等民生痛点，2025年8月至10月，市政协接连开展三场精准化界别协商：8月，社保界围绕“加强老年助餐服务”研讨老年助餐服务的安全操作标准、适老营养配比规范及可持续补贴机制；9月，特邀界聚焦“农村长者食堂建设”，提出“依托村级党群服务中心打造小型化食堂”“共享城乡食材配送网络降低运营成本”等建议；10月，中共界开展强化食品安全监管协商，推动建立“不定时抽检﹢委员监督﹢群众评价”的立体监管模式。

截至今年11月，协商成果已逐步转化为民生实效：全市共建成长者食堂7家，日均服务老年群众500余人次，累计服务达12.7万人次，受到群众特别是老年群体一致好评。

为让“一老一小”的用餐安全更有保障，新沂市政协积极推动社会共治。自2023年起，组建由政协委员、行业专家、媒体记者组成的“食品安全社会监督团”，聚焦校园周边餐饮店、养老机构食堂、托育机构配餐点等重点场所，排查关键环节风险隐患。同时，发动政协委员、志愿者组建“食品安全志愿服务队”，开展“进校园、进养老机构”志愿服务活动，通过发放宣传手册、现场讲解等形式，向老年人普及“过期食品识别技巧”，向青少年讲解“校园周边零食安全选购要点”。截至目前，累计开展志愿服务12场次，覆盖群众逾万人。（通讯员 马辉 记者 江迪）