“统筹推进绿色低碳高质量发展，是党中央作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和人类命运共同体构建，是顺应时代潮流和世界发展大势的必然选择。”全国政协委员，中国钢铁工业协会党委书记兼执行会长何文波表示，当前，加快构建清洁低碳安全高效能源体系主要面临“一高、两低、三短”问题。

“一高”是能源消耗总量偏高。我国2020年一次能源消费量达49.8亿吨标准煤。“两低”是非化石能源比重低和能源利用效率低。“三短”分别是清洁安全能源供给存在短板、关键能源技术与装备支撑存在短板、能源体制机制灵活性存在短板。

何文波举例说，比如，在构建以新能源为主体的新型电力系统背景下，风电和光电间歇性及波动性对电网的安全稳定运行带来巨大挑战。再如，我国能源领域关键装备、材料、零部件、专用软件依赖进口问题比较突出，燃气轮机核心部件、风电行业高性能轴承等“卡脖子”难题亟待解决等。

何文波告诉记者，钢铁行业作为制造业产业链上重要的基础材料支撑产业，近年来全行业绿色低碳发展成效显著。成绩的取得与两个优秀做法密不可分。一个是率先示范、平台赋能；一个是高标准引领、差别化管控。

具体而言，“率先示范、平台赋能”指钢铁行业积极推动以低碳为统领的发展理论体系建设，提出碳中和冶金路线图。如，中国宝武、河钢、包钢等众多企业强化规划引领，正式公布低碳发展行动路线。同时，大力推动平台赋能，率先成立钢铁行业低碳工作推进委员会和全球低碳冶金创新联盟，正式启动钢铁行业环境产品声明（EPD）平台，推动碳排放与污染物排放全过程智能管控评估平台研发与应用，全方位体系化支撑钢铁行业落实“双碳”行动。“高标准引领、差别化管控”指钢铁行业以超低排放政策为抓手，启动了最严排放限值、最高措施要求的超低改造政策，结合行业重点精准减排，实现了环境与经济效益的双赢。如，全行业集中科研力量，建立了全流程超低排放技术体系，并以迁钢为试点，开展了示范工厂建设，迁钢也顺利通过评估监测并完成中钢协公示流程，成为首家超低排放企业。

何文波提出，包括钢铁产业在内，科技创新是推动全社会绿色低碳发展的核心驱动力。当前，绿色低碳科技创新应围绕“体系构建、数字智能、关键技术和质量基础”四方面发力：一是构建完善的绿色低碳科技创新体系。加快培育和壮大绿色低碳技术群体，促进高校、科研院所和企业的融通创新，加快绿色低碳科技研发和管理人才培养，推动科技成果的有效转化。二是充分发挥新一代信息技术的作用。重点突破基于物质流能量流协同的能源优化调度、基于工业互联网的智能排产与资源协同优化、基于大数据的全流程质量分析与优化等技术，构建高效清洁低碳循环的绿色智能制造体系。三是推动绿色低碳共性关键核心技术创新。系统梳理各领域需要重点突破的关键共性核心绿色低碳技术，以及跨行业的低碳耦合集成技术，制定技术发展路线图。以钢铁行业为例，应重点围绕低碳冶金、高炉大比例球团冶炼、绿色高效电炉冶炼等关键核心技术，新型储能、生物质利用以及CCUS等技术，加大创新资源投入。四是强化国家质量基础设施（NQI）对绿色低碳高质量发展的支撑作用。

（记者 李元丽）