农业农村发展关系着老百姓的切身利益。作为农业大省，河南在实施乡村振兴战略，加快推动农业农村发展中遇到了哪些难题？如何破解？在近期召开的河南省政协十二届二次会议上，民革河南省委共提交18件集体提案，其中《关于加快培育新型农业经营主体，助推我省乡村振兴的提案》《关于推动农村废弃物再利用，开创农村可持续发展新模式的提案》等5件提案为破解河南农业农村发展难题献良策，出实招。

谁来种地？

近年来，随着工业化、城镇化进程的不断加快，农村劳动力大量转移，“谁来种地”“怎么种地”等问题逐渐凸显。

如何破解？民革河南省委经过多次实地调研后，向省政协十二届二次会议提交了《关于加快培育新型农业经营主体，助推我省乡村振兴的提案》。提案认为，加快培育壮大新型农业经营主体，是破解“谁来种地”“怎么种地”难题的关键举措。

提案建议，贴近“三农”实际，健全完善涉农政策，加大对农村基础设施建设、新型农业经营主体等的政策扶持力度和农村各项投入，支持、规范和引导新型农业经营主体建设；持续优化营商环境，大力支持工商资本到农村办企、办社，带动引领河南省新型农业经营主体的培育走上快车道；重视农产品区域公用品牌建设和维护，从区域联动、文化传承、品牌传播等多个方面，最大限度地提升农产品区域公用品牌的持续收益能力；坚持农业农村优先发展和农民主体地位，财政教育支出重点向农村倾斜，加强农村基础教育和农民技术培训，加强新型农业经营主体人才队伍建设。

农村垃圾如何处理？

农村环境问题一直是影响农民生活幸福感的主要问题之一。近年来，农村生产生活垃圾处理难，以及农村污水、废弃秸秆和畜禽粪便等环境污染问题，已经影响到农民生活质量的提高。

怎么办？民革河南省委提交的《关于推动农村废弃物再利用，开创农村可持续发展新模式的提案》对症开方———科学高效利用农村废弃物。提案认为，目前农药、化肥包装废弃物多为玻璃瓶、塑料瓶等，是可回收利用的工业原材料。而有机废弃物如秸秆、畜禽粪本身聚集了大量的氮、磷、钾等营养成分，可以通过发酵，成为优质农用有机肥料。

提案建议，提高废弃物分类知识普及率，加大对废弃物再利用的宣传和培训；加大对废弃物资源化高效利用企业的扶持力度，并给予政策优惠；引导企业和科研机构在废弃物资源化高效利用方面开展合作，为农村废弃物资源化利用提供技术支撑。