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云南省政协调研金沙江流域生态环境保护
推动民生改善 送出一江清水

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2017-05-04    来源:人民政协报
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本报讯(记者吕金平通讯员宋卫极)“沿江两岸的河谷地带,是土地较为肥沃的区域,也是县域内条件较好,人民相对富裕的地方。”近日,在云南省昭通市绥江县新滩镇石龙村天宝山万亩李子产业园,看着山脚下的一江清水,该县一名工作人员说,伴随着水电站的建设蓄水,如今这些“富饶”的土地已有大部分被淹没在水下。

 

下一步该何去何从?当地人在思考,也引发了云南省政协的思考。为此,云南省政协副主席王承才率队赴昭通就金沙江流域生态环境保护与绿色发展开展调研。7天的实地调研,调研组走遍7个县(区),察看24个点。

 

“面对金沙江流域的保护和开发,我们每一个人都要思考这几个问题:在国家层面我们应该呼吁什么?在省级层面我们要研究什么?在省级层面我们应该做什么?流域内的州市、县区应该怎么做?”王承才在调研中指出。

 

“尽管土地变成了湖面,但我们可以研究做足‘水’文章。”“水电建设要与当地民众生存发展形成利益共同体。”“金沙江流域是一个完整的生态系统,需要从整体出发,统筹建立相互协调的保护机制。”调研组边走边思考,一路走来,类似的观点碰撞和探讨一直在持续,话题还涉及航运、水产养殖、生态补偿等。

 

调研组认为,要把土地资源的弱势转化为水面资源的优势,在爱水、洁水、惜水、护水的基础上,还得思考用水。比如引进发展中小型船舶制造业,库区水面发展种植业、养殖业。要确保“一江清水流出云南”,又要实现沿江区域经济社会可持续发展,推动民生改善和脱贫攻坚,同时兼顾好经济效益、社会效益和生态效益,是大家面临的棘手问题,需要深入研究,探索新路。“要加强顶层设计,制定《金沙江流域生态环境保护与绿色发展规划》,将其作为国家长江经济带发展战略规划的重要内容加以推进实施。国家应督促大型水电央企承担更多的社会责任,带动地方经济社会更好地发展。”

 

调研组提出,要建立长江上游省份“共抓、共管、共治、共担”工作机制,建立联动机制,开展联合执法、联合监管,并共同担责,协调推进流域生态文明建设与绿色发展,形成齐抓共管的工作合力。同时,充分挖掘地方历史文化、民族文化资源优势,大力发展生态休闲养老旅游产业,推动旅游产业转型升级,与一产、二产实现融合发展。

 

“内容细化,目的明确,以问题为导向,讲求调研实效。”云南省政协委员张建伟说,此次调研真正做到了在“实”字上下功夫,调研组认真分析问题的现象、成因和发展态势,真正把调研过程变成找准症结、给出对策,破解难题的过程。

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