“工匠精神”亟待联姻“现代技术”
——委员热议以创新引领实体经济转型升级
2017-03-08 来源:人民政协报
“实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。”在李克强总理所作的政府工作报告中，实体经济转型升级被着重强调。连日来，实体经济也是委员们关注的焦点话题。委员们建议通过产业结构调整，实现技术、产品等从低端到高端的转型。
从“制造”到“智造”的期盼
改革开放以来，我国经济快速发展，经济总量已稳居世界第二位。“但科技创新能力相对较弱，许多产业仍处于全球价值链的中低端，一些关键核心技术受制于人的状况没有根本改变。”民建中央在今年的大会发言中指出。
“我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。”在今年的政府工作报告中，李克强总理如是强调。
“创新驱动切中了中国经济发展的要害，只有通过持续创新，经济发展才会有强大动能。”全国政协常委、全国工商联副主席茅永红结合今年政府工作报告中的相关内容表示，“只有把‘中国制造’升级为‘中国智造’和‘中国质造’，才能打造更多中国品牌。”
形势显示，随着全球新一轮科技革命和产业变革的加速演进，以及我国经济发展进入新常态，要实现经济提质增效和转型升级，迫切需要培育一批真正拥有核心技术、在国际上处于行业领先、为市场所认可的具有核心竞争力的创新型企业。在民建中央看来，这既是实施创新驱动发展战略的需要，也是提升国家核心竞争力，为国家创造更多财富、为政府创造更多税收、为人民创造更多就业机会的需要。
转型升级行路漫漫
对于实体经济而言，创新之路并不平坦。
融资、企业负担、知识产权和商业秘密保护等问题和困难，是代表、委员们讨论的焦点所在。
民营企业融资成本远高于国有企业，金融行业的利润挤压了企业产业资本的利润；风险资本投向种子期和初创期企业较少，投资阶段后移现象比较突出。
相比较融资困难，企业负担的问题也弱化了企业在研发和人才方面投入的力度。“中央采取了一系列措施来促进民营经济的健康发展，但在基层还没有得到有效的落实。很多企业家没有享受到应该享受到的待遇，包括贷款、土地、税收等方面的优惠，民营企业家的压力还是很大的。”谈及企业的负担，广州市政协主席刘悦伦这样说道。
“知识产权与商业秘密保护难”同样被认为是我国创新型企业发展面临的主要挑战之一。民建中央表示，一方面，由于知识产权行政管理分散、侵权处罚力度有限、司法救济周期长、虚拟经济中侵权行为难以监管，且知识产权维权长期存在举证难、时间长、成本高、赔偿低、效果差、判决执行不到位等问题，导致知识产权侵权案件呈多发易发趋势。
另一方面，商业秘密权利人的法律救济难度大。相关法律中关于商业秘密保护条款，内容相对分散且难以操作。一旦发生侵犯商业秘密案件，企业收集证据难度很大，而通常侵权人毁灭、转移证据速度极快。
除了实际的困难之外，实体经济中还有一些小型的民营企业，在创新的意识和能力方面均有待于提高。全国政协委员、安徽省政协副主席李修松认为，有些民企是从个体、合伙、家族企业之类发展起来的，在面对如今改革成为发展关键、创新成为第一动能、科技成为重要支撑、“互联网+”成为拓展的必要手段、融合发展成为破茧成蝶的妙方良法等情势下，这类民营企业很难跟上时代的步伐。
不要让企业“下雨天背稻草”
在以创新引领促实体经济转型升级的大潮汹涌而至时，加快工匠精神与现代技术融合提升，显得尤为必要。
“供给侧改革不仅是国家的事，更是企业的事。”全国政协委员、上海华服投资有限公司董事长周成建表示，企业首先应该从观念上彻底转变，从供方思考转为从需求方思考，以更好地满足个性化、差异化、及时性的需求；唤醒自身动能，快速调整机体，建立新的竞争能力；更积极有效地投入资源，借助新技术生产力提高质量、提高效率、提高效益。
“实体企业要耐得住寂寞。”周成建提出将工匠精神融入企业骨血中，积极促进中国制造业的升级、品牌的升级、产品的升级。
在外因方面，要转变政府职能，营造公平公开竞争的市场氛围。民建中央建议，要继续解放思想，真正贯彻中央鼓励非公经济发展的有关精神，深入推行简政放权。还应大力支持以企业为主体、成果产业化为导向的工程技术开发中心、重点实验室的建设；支持以技术兼并为重点的跨国高科技企业兼并重组，支持跨国企业高端产品和技术在我国核心区域落地。
刘悦伦认为要坚定不移支持市场化改革，支持民营经济发展，增加企业家自信。“要通过制度性的创新，激发企业特别是民营企业的创新、创业的积极性。民营企业家都不创新，那供给侧结构性改革也无从谈起。”
“当前中国经济需要‘能感知、有温度’的财税改革。”在减轻企业的负担方面，全国政协委员、财政部会计标准战略委员会委员张连起认为，只有不让制造业“下雨天背着稻草”，才能使放水养鱼的政策导向落地生根，才能对内稳住投资，对外稳住资本外流。
减税降费是积极的财政政策，也是一种有温度的财税改革。“实体经济的阴晴，制造业的冷暖，正等待着这一政策温度的传递！”张连起说。