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工商联界别:为民企走出去“壮行”

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2016-03-14    来源:人民政协报
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经过多年的改革和发展,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,民营企业已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。然而,在民营企业成长壮大的过程中,“成长的烦恼”不可避免。

 

3月4日下午,习近平总书记参加民建、工商联界别联组讨论会时,用“两个毫不动摇”、“三个没有变”与“获得感”三个关键词,给民营企业送来新春大礼包,吃下“发展”定心丸。

 

习总书记“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的好声音,为民营经济的发展指明了方向,注入了活力,增添了信心,也引发了政协委员们的热议。

 

随着“一带一路”战略的不断推进和中国民企的不断成长壮大,民企“走出去”,从“不敢想”到变为近在眼前的宏伟蓝图。

 

根据商务部的数据显示,2014年,在新增境外投资企业中,民营企业约占94%;在商务部批准和考核的13家境外经济贸易合作区中,由民营企业控股的有7家,占53.85%。不过,民营企业在“走出去”的过程中,也遭遇了“烦恼与困惑”。

 

全国工商联把引导服务民营企业有序“走出去”和参与“一带一路”建设摆上重要议事日程。去年3月下旬至5月,全国工商联“民营企业‘走出去’和参与‘一带一路’建设”的调研启动,全国工商联6位会领导分别带队赴13个省区市进行了重点调研,共召开座谈会165场,实地调研企业592家,调研商会116家,回收有效问卷4509份。

 

今年两会期间,多位来自工商联界别的委员在两会期间为民企“走出去”发声,共谋政策红利。

 

民企:

 

磕磕绊绊“走得艰辛”

 

“西部地区是‘一带一路’的重要地区,应抓住机遇,实现新发展。但是目前,民营企业对参与西部地区‘一带一路’建设,还很被动,或者根本不清楚有关政策。”来自内蒙古的全国政协委员、内蒙古自治区工商联主席田震建议出台具体政策来鼓励、扶持、帮助、支持西部地区民营企业“走出去”。

 

“出去并购需要强大的资金支持,但国内现在有外汇管制,因此,中国一直是资本账户封闭运行,公司以及银行在进行资金的境内外转移的时候,往往会遇到非常严格的审批,这对于企业海外并购会产生非常大的影响。”全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非表示,助力民营企业“走出去”,最希望得到融资方面的支持。

 

全国政协委员、正泰集团董事长南存辉建议有关部门设立针对民企“走出去”提供咨询服务的专门机构,鼓励和支持国有、民营企业,上下游产业链企业之间,组建共同体,优势互补,抱团出海。

 

“在新形势下,对民企的服务必须要上升到一个新层次”。全国政协委员、科瑞集团董事局主席郑跃文建议商务部对口的业务司局与商会建立起一个常态化的工作机制。“这样的话,民营企业在‘走出去’过程中遇到的问题和困难,以及发生重大、突发等事件后,能够及时传递给有关部门,相互沟通,化解风险。”

 

全国政协委员、亿利资源集团董事长王文彪建议,在“一带一路”沿线国家的中国大使馆中设立法务参赞,开展司法外交,为中国企业“走出去”提供法律服务和援助。

 

政府:

 

为“走出去”企业保驾护航

 

两会期间,外交部部长王毅、国家发改委主任徐绍史、商务部国际贸易谈判副代表张向晨在不同场合、不同时间,共同发声,力挺中国企业“走出去”。

 

为了促进“一带一路”的项目合作,中国政府筹建了丝路基金,推动设立了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行。6日,国家发改委主任徐绍史在介绍经济社会发展情况和“十三五”规划纲要时也重点谈及,2016年,将进一步加大金融支持的力度。

 

商务部国际贸易谈判副代表张向晨在8日列席工商联界别联组讨论时表示,全国工商联在引领民营企业“走出去”方面发挥了很大作用,商务部与全国工商联已建立“推动民营企业‘走出去’长期合作机制”,今后会进一步加强合作。

 

在回复田震的关切问题时,张向晨说道,“一带一路”战略应是“写意画”而不是“工笔画”。在国家大的战略框架下,政府会加大对西部地区的支持力度。

 

“不少企业海外投资,政府并不知情,等出现了状况才知道一个大企业在外面出了问题。”张向晨强调,新时期下,民营企业对外投资时,也有义务向政府部门提供相关信息。

 

此外,在全国人大会议浙江代表团的开放日上,外交部长王毅也表示,外交部会积极支持中国企业“走出去”。王毅表示,外交部会为企业谋求经济发展提供信息支持,驻外使领馆会加强牵线搭桥的功能,通过增加编制等方式,提升驻外使领馆在这方面的能力。