人民网北京3月9日电 （记者程宏毅）全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪在接受采访时表示，建议将通用航空业作为新的经济增长点，纳入国家战略统筹部署。
通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。虽然2005年我国运输航空的总周转量就已居世界第二，但通航发展却严重滞后。“截至2015年底，我国通航飞机数量只有美国的0.7%，巴西的9.6%，南非的16.2%。”吴仁彪委员介绍。
吴仁彪委员表示，目前制约我国通航发展的突出问题主要表现在以下几个方面：低空空域开放进展缓慢，空域资源使用效率偏低；通航机场及起降点数量少，通航机场建设严重滞后；通航核心人才培养不足；飞行服务综合保障体系不健全，运营基地和服务站建设刚刚起步；现行的行业监管法规标准存在局限，不太适用于通航。
“通航产业链，上下游风光无限。”吴仁彪委员谈到自己的专业领域仿佛有着说不完的话，“开放低空空域，有利于促进通用航空发展，有利于促进通用航空制造业发展，有利于促进综合运输体系的建设”。
在具体措施方面，吴仁彪委员给出了他的建议。首先要在国家层面成立通用航空议事协调机构，由国务院分管副总理任主任、有关部委和军队相关部门作为成员单位，统筹协调通用航空发展相关事宜，并负责制定行业发展战略及相关政策、标准。在制度方面要加快立法，通过立法把各类航空活动纳入统一管理，为促进包括通航在内的民航事业发展创造良好的法制环境。在程序方面要简化通航机场建设审批程序以及飞行计划、低空航线的申报审批程序。在配套设施方面要加快服务保障体系建设，争取“十三五”期间实现全国2800个县通用航空“县县通”。此外还要重点提升通航研发与制造能力，像发展高铁一样重视通航技术引进和消化吸收再创新。