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为实现“十三五”良好开局作出积极贡献
——全国政协委员热议常委会工作报告

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2016-03-05    来源:人民政协报
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4日,参加全国政协十二届四次会议的政协委员们在讨论俞正声主席所作的常委会工作报告时一致表示:过去一年,全国政协紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻中共中央发展社会主义协商民主的战略部署,开创了人民政协事业的新局面。谈及新的一年,委员们纷纷表示,将进一步凝聚思想政治共识,切实发挥桥梁纽带作用,结合自身所长紧紧围绕“十三五”规划建言献策。

 

关键词:确保正确方向

 

王明方委员:中共十八大以来,人民政协事业取得的突出成绩,最重要的根源,是在以习近平同志为总书记的中共中央关于发展社会主义协商民主的新理念新思想新战略指引下,深入贯彻人民政协协商民主的重要决策部署的结果。下一步,为深入推进协商民主广泛、多层、制度化发展,建议全国政协进一步加大对中共中央关于发展社会主义协商民主重要思想的学习宣传力度,组织引导各级政协组织、广大政协委员以及社会各方面,深刻领会习近平总书记关于协商民主是我国民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式这一重要论断的丰富科学内涵和重大时代意义,充分认识社会主义协商民主的政治优势、制度优势和工作优势。

 

陈强委员:报告进一步明确了人民政协的性质和目标定位,突出强调了人民政协必须坚持党的领导和正确的政治方向,政协委员要讲政治、守规矩、重品行,这既是做好人民政协工作的根本和关键,也为政协委员履职提供了遵循和方向。报告还提出了要更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,突显了新形势下巩固和壮大最广泛的爱国统一战线的极端重要性,这既是对统战工作者的要求,也对做好统战工作具有很强的指导性和针对性。

 

关键词:凝聚共识

 

倪邦文委员:常委会工作报告体现出“三强”。一是理论性强:把政协的性质、定位、开展工作的方式讲得很透;二是现实针对性强:针对经济、社会、文化、民生等方面的问题进行了一系列调研,工作扎实;三是吸引力、凝聚力强:对“求同存异”的表述更暖人心、更具吸引力和凝聚力。报告对人民政协组织如何在参与国家治理体系和治理能力现代化建设方面定位更加清晰、作用更加明显。对常委会工作有一点建议,希望在报告中“异”的表述,应该先将政协组织中不同党派、不同阶层、不同团体的“异”表达出来,再讲委员个人的“异”。

 

张连起委员:常委会工作报告特点突出,聚焦党和政府中心任务。通读报告,我有几点体会:一是着力关注民生问题。全年工作围绕群众关切的问题开展,坚持履职为民,反映民生诉求,协商频率高,议政建言更深入;二是监督特色明显。将视察、调研、协商、监督有机结合起来,发挥了人民政协民主监督的重要作用,强化了民主监督职能;三是注重正确处理好一致性和多样性的关系。报告对求同存异的阐述,切合无党派人士界别的实际,对指导无党派人士界别履职具有很强的针对性和指导意义。要发挥界别优势,立足无党派人士独立性、专业性、客观性强的界别特点,形成最大公约数,画出最大同心圆。

 

关键词:团结联谊

 

学诚委员:常委会工作报告在2016年主要任务中提到,将就“培养宗教界中青年代表人士”开展调研议政。当前,信教群众文化素质、年龄结构发生新的变化,宗教界中青年代表人士的培养及素质提高成为非常重要的问题,全国政协在这方面要开展调研,可以说是抓住了问题的关键。

 

陈广元委员:宗教是国家治理、社会生活中不可或缺的一部分,整个社会的和谐发展离不开民族团结、宗教和睦。报告对“中宗和”工作给予充分肯定。今后,中国宗教可以在“一带一路”战略实施和国家对外交往中发挥更多作用。

 

房兴耀委员:报告强调要更好地发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,字里行间蕴含着亲民爱民、造福人民的理念。近几年,在全国政协的关心和支持下,不少地方的天主教主教府建设、房产遗留问题得到有效解决,我们天主教界人士非常感激,作为宗教界委员,今后要更好地为国家发展服务。

 

傅先伟委员:听了报告,感觉有三个特点:一是通篇体现了协商、民主的政协特点;二是体现求同存异的精神。政协委员来自方方面面,利益诉求不一样,对某一问题的看法可能也不尽相同,但总目标应该是一致的,要在尊重多样性的同时寻求一致性;三是报告对民族宗教界人士的作用予以充分肯定,并要求更好地发挥少数民族界、宗教界委员的桥梁纽带作用,这让我们很受鼓舞,更感受到了肩上的责任和使命。

 

任法融委员:报告中提到宗教界中青年代表人士培养。当前各大宗教面临的共同问题就是人才缺乏。宗教要积极主动与中国特色社会主义社会相适应,如果宗教教职人员没有很高的宗教造诣是难以做到的。五大宗教在加强人才培养方面应共同努力。报告中还提到加强与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊,为促进两岸关系和平发展汇集力量。我认为,宗教界在开展联谊交流、推动祖国统一和中华民族伟大复兴中能够发挥积极作用。

 

关键词:聚焦中心任务

 

常振明委员:供给侧结构性改革是今年中央的工作重点,也是政协围绕中心、服务大局的重点工作。我们除了要关注现在的一些问题,也要发挥政协地位超脱、智力密集的优势,开展一些更为深层次的调研。比如,我国改革开放之初的农村改革,实际上就是从供给侧开始的经济体制改革,取得了举世瞩目的成效。这里边有什么经验?很值得我们总结。

 

黄燕明委员:全国政协将东北三省工业转型升级问题列为2016年的重点协商议题,希望可以把在东北调研的范围扩大一些,不是只局限在工业领域内,而是更深入到政治经济的若干领域中进行研究,全力推动东北老工业基地的振兴发展。希望全国政协进一步统筹全国政协和地方政协的工作,形成推进人民政协事业发展的整体合力。全国政协也可以适当地向地方政协分配任务,加强地方政协干部的培训,让地方政协能在与全国政协的交流合作中,学习到一些好的工作经验,推动地方政协更好地开展工作。

 

罗正富委员:报告提出的“政协委员要懂政协、会协商、善议政,更应守纪律、讲规矩、重品行”“要切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗”等内容,十分具有亲和力,说到了大家的心坎上,充分体现了人民政协的广泛代表性和巨大包容性。结合西部地区和云南发展实际,建议:一是高度重视西部地区基础设施建设,特别是交通基础设施建设。建议全国政协围绕相关重大问题开展调研,议政建言,支持协助云南等西部省区市补齐交通基础设施建设等短板;二要高度重视并加大对西部地区的扶贫支持力度。建议全国政协聚焦边疆、民族、落后地区和贫困人口,帮助云南等西部欠发达省区市脱贫攻坚、全面实现小康;三是高度关注滇黔桂三省区文化旅游圈建设。建议全国政协着力推动三地发挥区位优势,充分利用好丰富多样的文化旅游资源,把三省区打造成连片旅游集散地,推动经济社会持续健康发展。

 

范集湘委员:去年,我去6个省调研,看到一些地区程度不同地出现了微观缺乏动力、压力、活力,有些权力部门缺乏执行力的现象。现在是有的地方“讲”得很清楚,但落实不下去。时间长了,就很麻烦了。微观动力不增强,活力上不去,经济发展就缺少基础。现在,有些国企是“生得容易,死得艰难”。去产能是道,怎么去产能是术。比如,在国企改革中,难点不在坏账,关键是转变职工身份。这需要法制健全、舆论宣传、政策到位、执行坚决。从政协角度看,我们可以通过政协的监督调研,反映现实存在的困难,监督落实中央的政策。

 

关键词:推进民生改善

 

于兵委员:报告既肯定了成绩,也不回避存在的问题,令人信服,鼓舞人心。我多次提交提案,从不同方面建议重视特殊教育的发展。很高兴看到常委会工作报告把重视特殊教育纳入了今年的双周协商座谈会议题,还把无障碍环境设施建设纳入今年的调研活动加以监督。这说明全国政协心系残疾人兄弟姐妹,在为推动残疾人事业的发展、维护残疾人权益方面,工作很给力。我建议给全国政协委员提供地方履职平台,更好地发挥全国政协委员参政议政的作用。

 

山翀委员:今年的常委会工作报告更简练,语言更实在,方向目标更明确。2016年的主要任务中提到要“深入一线,沉到基层”,对这句话我深有感触。基层是国家改革发展的晴雨表。对政策的成效而言,基层是最有发言权的。作为一名政协委员,只有带着真情实意深入基层,去感知基层、思考基层,才能够更加深入地了解基层,真正履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能,更好地为治国理政建良言、献良策。

 

关键词:创新履职

 

刘明康委员:我们可以利用现代通讯手段,扩大每次会议、活动的参与面,提高委员的参与度。比如利用网络视频形式,在常委会议期间,让所有的委员都能分享会议精神、参与会议讨论。委员们也可以就常委们的观点、建议、意见发表意见、跟帖,发表网评,对专家、常委们有什么不同意见的地方,自己有什么真知灼见,都可以谈。这样就能更好地发挥政协委员的积极性,凝聚更多智慧、力量。

 

李若谷委员:现在的调研形式很多,地方也很重视。但有些重视变成了信息过滤,要么出于认识角度不同,要么出于地方发展考虑。这就对委员了解情况形成了一定的障碍。能否为委员单独随机调研做出一些制度安排。此外,要保障委员权利,比如委员出示相关证件,就可以随机到一些厂矿企业、职能部门了解真实情况。这样了解的情况可能就更接地气、更真实一些。