你我的未来 就是国家的未来

2016-03-04  来源:人民政协报

在这个春天里，代表委员共话改革发展，共商国家大事，汇众智，集众力，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。

春天是发轫的季节。一年一度的“两会时间”在这个春天开启。

每一个五年，都浓缩了春种秋收、夏长冬藏。今年春天启程的又一个五年规划，却是如此不同！脱贫攻坚战号角吹响，全面建成小康社会决胜阶段冲刺，一个伟大民族复兴的百年目标激荡人心。中国正在为未来构建“信心话语”，为世界呈现“中国方案”。

回首2015，世界经济阴晴不定、坎坷不断，呈现低增长、不平衡、宽震荡、多风险的特征。中国经济进入速度变化、结构优化和动力转化关键期，潜在增长率趋势性回落与结构性周期性问题叠加，经济下行压力进一步加大。在如此严峻复杂的国内外形势面前，以习近平为总书记的党中央团结带领全国各族人民，以坚定的信心和非凡的勇气，牢牢把握改革发展主动权，精心施策破解难题、应对挑战，中国经济稳中有进、进中有创、创中提质，年度“成绩单”实属来之不易。

经济保持中高速增长，2015年全年国内生产总值比上年增长6.9%，在全球主要经济体中依然“一枝独秀”。产业迈向中高端水平，2015年全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，高于第二产业10个百分点。需求结构进一步改善，全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为66.4%。城镇就业比较充分，全年新增城镇就业人口超过1312万人。居民收入跑赢GDP，2015年全年全国居民人均可支配收入21966元，比上年名义增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.4%。资源综合利用水平明显提升，2015年全年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%。

由此可见，经济增速虽然放缓，但数据中蕴含的质量、效益、内容更有含金量。这就是说，2015年的经济增长是有就业的增长，是有收入的增长，是有绿色的增长，是有新动能的增长。

经济发展长期向好的基本面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的特质，经济持续增长的支撑基础和条件，正是我们今后持续健康发展的信心所在。中国经济稳定在合理区间，为世界经济发展作出了独特贡献。那些不靠谱的唱衰、唱空言论，在事实面前不攻自破。

在这个春天，让我们牢记并切实执行“三个五”的战略战术。第一个“五”是五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享，第二个“五”是五大政策支柱：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，第三个“五”是五大主要任务：“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）。在适度扩大总需求的同时，更加注重供给侧结构性改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，实施创新驱动发展战略，深入推动大众创业、万众创新，把亿万人民群众的积极性和创造力调动起来，激发市场活力和社会创造力，不断壮大新的发展动能，改造和提升传统动能。使经济增长稳定在6.5%~7%区间，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

正如“十三五”规划建议中所指出的，我们“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。经济下行压力增大、人口红利逐渐消失、环境约束日益增强、产业升级阻力重重、传统优势不断削弱……30多年的快速发展，把中国的“后发优势”发挥得淋漓尽致，然而站在更高起点上的中国，要探索的是一个迈过中等收入陷阱的发展方式和发展道路。

“乘之愈往，识之愈深，如将不尽，与古为新。”五大发展理念，为中国号巨轮涉过险滩、渡过激流标注前行航向。崇尚创新，才能避免动力衰退的“平庸之路”；注重协调，才能避免顾此失彼的“失衡之路”；倡导绿色，才能避免环境恶化的“透支之路”；厚植开放，才能避免画地为牢的“封闭之路”；推进共享，才能避免贫富分化的“危机之路”。

五大发展理念既是价值层面的思想引领，又是实践层面的行动指南。中国的发展正处于从“量的积累”向“质的蜕变”跨越的关口，拥有从“体量优势”转向“结构优势”的机遇。唯有从习近平治国理政思想的角度思考才能理解，为什么五大发展理念是“关系我国发展全局的一场深刻变革”！

这是梦想起航的年代：你我中国梦，全面建小康。我们以新理念引领新实践搭建攀登未来的阶梯，用“一带一路”画笔勾勒中国与世界合作的写意画、工笔画。从“全面两孩”政策到居住证时代到来、从环境治理到铁腕反腐，从京津冀协同到扶贫攻坚提速，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，体现了党对发展规律的洞见和对国家民族的担当。让每一个普通人都有机会描绘属于自己的精彩。在“中”与“外”的交相辉映下，在“家”与“国”的深沉共鸣中，在补齐实现全面小康的短板上投入更多力量，不让“全面”留有缺憾、不因短板而功败垂成，我们对未来也有了最大共识度、最大公约数、更大信心源。

谷子多了，杂草就少了；监督多了，腐败就少了；好人多了，坏人就少了；若你待世界以温润，世界将还你以春天，若想成为一个精神丰满的人，就要眼向光明处追寻，心向灿烂处生长。你我的未来，便是国家的未来。

信心写在春天的笑脸上，更蕴藏在发展的深沉动力中。代表委员济济一堂，是职责所系、使命所在，也是中国制度优势的具体体现。实现中华民族的伟大复兴的第一个百年目标，打造14亿人可感知、可共享、可触及的全面小康社会新格局新面貌，难就难在“全面”二字上，这就意味着要在精准扶贫、收入分配、基本医疗、养老保障等方面下大功夫。在这个春天里，代表委员为此共话改革发展，共商国家大事，汇众智，集众力，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。

党的十八大以来，全国政协平台协商频率更密集，议政建言更坦诚，民主监督更深入。协商真问题，提供实对策，在热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评中集思广益、凝聚共识，折射出“中国式民主”的独特魅力。政协委员把履职尽责写在大地上，让民生提案沾满泥土，向全面建成小康社会目标聚焦，向新发展理念聚力。在这个春天里，当关键节点的勠力同心与面向未来的美好憧憬相互激荡，政协委员增添了勇毅笃行的定力和信心，为破解发展短板建言献策，为改革攻坚凝心聚力，为大国蓝图贡献智慧。

“春无遗勤，秋有厚冀。”我们在圆梦的路上，一个人锲而不舍地攀爬，总能成就精彩的人生；亿万人日夜兼程地砥砺前行，终会成就影响世界的奇迹。你我的未来，便是国家的未来。

（作者系全国政协委员、财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人）