蔡玲委员：
治理“塌方式腐败”重构清正清廉清明政治生态

2015-03-12  来源:人民政协报

十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，“有腐必惩，有贪必肃”，零容忍惩治腐败，反腐败呈现出中央高度重视、群众高度期待、贪官高度紧张的“三高”态势。反腐败成效显著，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党心民心。但反腐败形势依然严峻复杂，部分地方塌方式腐败就是典型案例。坚决拥护党中央把反腐败斗争进行到底，坚定不移地惩治腐败，壮士断腕、刮骨疗毒，铲除“塌方式腐败”的土壤，重构清正、清廉、清明的政治生态！关键是破潜规则，树明规矩；核心是解决用人导向的问题，完善干部选拔任用机制，把为民、务实、清廉的好干部选出来、用起来。

建议：杜绝干部“带病提拔”。当务之急，严明党纪、依法治权、徙木立信、选贤任能，真正让群众感受到实实在在的变化。加强理想信念教育，探索地方“一把手”有效监督机制，加大权力公开进行改革。探索新提拔领导干部家庭财产、重要事项的核实制度，严格执行“不申报不提拔”、“不如实申报不提拔”、“凡提拔必核实”规定。

加快选人用人制度改革。公开选拔一批德才兼备的好干部及时充实到关键领导岗位，激浊扬清，树正气，引新风。让不想腐、想干事、能干事的干部干成事。探索能上能下的机制，明确标准，健全竞争选拔、及时调整制度，激发活力。探索能进能出机制，打破地区部门限制，由多数人在多数人当中选人，唯贤是举，风清气正。探索管用的政绩考评机制，让深入基层、深入实际、深入群众的好干部脱颖而出。“好学才能上进”，让学习成为干部进步的阶梯，干中学，学中干成为从政的一道亮丽风景线。

加强问责监督制度建设。在干部任用提名环节、考察环节、决策环节，把群众公认作为必要条件，依法办事作为重要内容，公开透明作为运行常态。落实用人责任追究制度，倒查干部“带病提拔”过程，问责到人，谁提名推荐、谁签名负责。坚持巡视监督，强化法治监督、民主监督、群众监督，增强监督合力，把选人用人的权力关进制度的笼子。