贾康委员：促进经济转型升级，“钱袋子”该出手时就出手

2015-03-12  来源:人民政协报

本报讯(记者崔吕萍)结合宏观经济大背景，财政政策和货币政策应如何出招？就此问题，3月11日，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，要注意宏观经济运行势态的演变，“年初大家很关注各项指标，比如汇丰公布的采购经理指数(PMI)略见起色，而进出口数据、地方资金链的状况以及发电量增长率还都不乐观，需要继续观察，货币政策与财政政策还有较大弹性，该出手时就可以出手。”

贾康同时表示，当前，我国财政政策和货币政策的主要指标均在安全区内，还有可用空间。比如财政方面，财政赤字率和公共部门举债的负债率都有很大的空间，而在货币政策方面，降准降息也还有空间。“要强调的是，不能将今年积极的财政政策和货币政策理解为强刺激，所谓货币政策松紧适度，关键在于如何松。因此要把握好火候和力度，要使用微刺激、温和刺激，在相机抉择之下，有必要时，政策力度还可以再大一些。”

另外，贾康提到，在扶持企业方面，只讲普惠金融是不够的，“普惠金融一定要有政策融资和互联网金融创新等来支持。我认为，也要让政府的产业引导基金更好地发挥引领作用，使扶持资金拥有混合所有制特征。比如杭州市西湖区财政就把支持小微企业的方式，由原来的消耗式资金投入，变成了循环式资金投入，进而形成了财政资金的放大效应和可持续性，更好地调动民间资本的积极性。当然，财政政策必须更多地探讨机制创新，努力发挥有限资金‘四两拨千斤’的作用。这一过程中，财政资金不能越俎代庖，不能直接代替企业去做决定。”