陈修茂委员：
时间已到 养老目标没到

2015-03-07  来源:人民政协报

背景：

根据民政部发布的数据显示，我国60周岁以上的老年人已突破2亿，占全国人口总数的14.9%，这一比例高于联合国设定的10%的老龄社会标准。

本报讯(记者照宁)2011年12月，国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设(2011-2015年)》，提出“到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系；每千名老年人拥有养老床位数达到30张；居家养老和社区养老服务网络基本健全”的建设目标。“但是，从目前情况看，社会养老服务体系建设仍然存在与当前社会经济发展不平衡的情形，在诸多环节上存在亟待立法予以规范和完善的内容，使全社会的老年人能够实现‘老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐’，构建‘不分年龄、人人共享’的和谐社会。”全国政协委员陈修茂表示。

陈修茂建议，将涉及社会养老服务建设的相关政策在充分调研的基础上进一步提炼，上升为行政法规，制定《社会养老服务建设条例》；将养老服务体系纳入长期发展规划；当前对养老机构的扶持资金主要来源于福利彩票公益金，财政投入不足，制约了养老机构尤其是民办养老机构的发展，要明确对养老事业发展的财政投入与政策扶持；完善社会养老服务、政府购买养老服务的相关内容，加强养老服务人才的培训。