甄贞委员呼吁重视法律“稻草人”
别让案件拖决损害司法权威

2015-03-04  来源:人民政协报

当法律成为“稻草人”的时候，没有人相信，法律的正当程序是解决社会纠纷的最好办法。人们遇到麻烦，即使求助于司法，也对司法心存疑虑，又同时通过疏通关系去破坏、规避法制。这正是对当前中国社会现状法律“稻草人”现象最真实的描述。

实践中，一些案件审理久拖不结的例子屡见不鲜，少则一年半载，多则超过两三年。久拖不结对案件受害者、当事人、嫌疑人及其家属都是一种不公平。

3月3日，全国政协委员、北京市检察院副检察长甄贞在接受本报记者采访时称，法律“稻草人”现象的存在，很大程度上阻碍了案件办理、审理的速度。在她看来，其中原因非常复杂，既有案件本身的因素，也有程序制度的因素，还有当事人、传统习惯等方面的因素。“如果公检法系统都能有效遵循快速审理办案机制，除确保对公民的‘公正不迟到’外，还能提高效率，节约有限的司法资源。”

一直以来，每年的全国两会，社会公众对司法公正的关切都位居前列。尤其是党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标后，人们对司法公正的呼声，更加急切而强烈。“普通民众对司法的感知，往往通过一件件具体案件的审判传递。人们通常关注的不是写在纸上的法律真理，而是法律在真实生活中的状态。”在甄贞看来，一个案件的审理、判决如何，甚至会对整个社会价值观和人们的行为、心理产生颠覆或重塑的作用。

“一些众所关注的案件久拖不决，损害了司法权威。”甄贞直言:“人情案”、“关系案”、“金钱案”是影响司法公正的顽症，社会公众对此深恶痛绝。

当前，司法改革进入深水区，甄贞委员呼吁：整个社会必须树立起高度的法治信仰，重塑司法权威，提升司法公信力。对此，她建议，“快速审理”机制应与“调判结合”有机结合，充分调动人民调解员机制，将可以调处的纠纷在庭外调解；此外，无论是法院、检察院还是律师协会，不应再强调部门利益，而应探讨建立中国法律工作者的职业道德共同体，以维护法律公正，树立司法权威。