余永定委员：全面加强境外投资风险管理的宏观指导

2014-03-12  来源:人民政协报

未来几年，中国企业每年拿到境外投资的资金，可能会从每年数百亿美元，跨越到每年上千亿美元的规模。

本报讯(记者崔吕萍)全国政协委员、中国社会科学院学部委员余永定日前表示，未来几年，中国企业每年拿到境外投资的资金，可能会从每年数百亿美元，跨越到每年上千亿美元的规模。而境外直接投资的迅速增长，要求企业必须要正视和加强境外投资风险管理工作，全面加强境外投资的宏观指导和微观治理，采取有力措施提高境外投资的质量和效益。

商务部发布数据称，中国企业境外投资在刚刚过去的2013年延续了快速发展势头，共实现非金融类直接投资901.7亿美元，同比增长16.8%。未来5年，中国境外投资规模将达到5000亿美元。在充分征求业界意见的基础上，余永定建议，要全面加强境外投资风险管理的宏观指导。有关部委应从国家总体利益、全局利益、长远利益的高度，加大对中国企业境外投资风险管理的工作力度，尽快出台中国企业境外投资风险管理实施细则，加强境外投资管理力度，推动境外国有资产保值增值。

要大力加强中国企业境外投资的协调整合。引导和支持各类企业围绕经营主业和重要领域开展境外投资，鼓励中国本土企业在生产、销售、研发、海外资产安全等方面开展交流合作、协同发展，避免本土企业之间的无序竞争和恶性竞争。

要抓紧制定境外投资风险管理的支持政策。借鉴发达国家境外投资风险准备金制度、境外直接投资前期费用补贴制度、境外直接投资税费减免办法，研究建立中国企业境外投资风险准备金制度、前期费用补贴制度、税费减免制度。建议动用我国外汇储备，设立1000亿美元规模的境外投资专项基金，同时认真做好境外投资风险管理的支撑服务。同时也要不断加强中国境外投资企业的公司治理。