央企大佬们的心声

2014-03-09  来源:人民政协报

周吉平委员：“垄断行业的改革势在必行，可将自然垄断环节和竞争性环节分开，分类施策，成立联合管理委员会，采用产品分成模式，吸引社会和民间资本入股。”

范集湘委员：“中国的事经常是‘一放就乱、一管就死’，脱离这一‘怪圈’的办法就是要立法，用法律法规进行刚性约束，避免企业和政府的无序发展，让违规即违法，违法要担责成为共识。”

或许是十八届三中全会为国资国企改革确定了方向，往常难得发言的央企大佬们今年两会都变得积极起来。3月6日上午，经济35组汇集的记者越来越多。

全国政协委员、中石油董事长周吉平已经在油气行业摸爬滚打四十载，内心一直有着“我为祖国献石油”的情怀。周吉平表示，集团未来将以夯实三大基础工程为工作目标，即安全生产、保持稳定、反腐倡廉。“反腐倡廉作为重大的基础性工程，既要打好攻坚战，也要打好持久战，按照中央要求建设阳光国企。”面对当前最热的混合所有制话题，周吉平表示，“垄断行业的改革势在必行，可将自然垄断环节和竞争性环节分开，分类施策，成立联合管理委员会，采用产品分成模式，吸引社会和民间资本入股，关键是要做好垄断行业准入的顶层设计，在国家法律法规的框架内逐步推行，遵循的原则是打破垄断、引入竞争、加强监管。”

周吉平的坦诚也让全国政协委员、中国电力建设集团董事长范集湘受到感染。作为国际化经营程度最高的央企之一，范集湘善于站在国外的角度看待国内的经济问题，让他感到忧虑的是，中国的产能过剩已经成为经济的毒瘤，虽然经过多年的治理整顿，但是缺少法治的思维和系统的手段，很有可能会卷土重来。有委员善意的提醒，“今天的小组讨论向境外开放，说话要留点神。”范集湘回应，“当委员就是要说真话。”经常往国外跑的范集湘发现，“国外价格最贵的是欧美的产品，次之是俄罗斯的产品，最廉价的产品往往是中国制造。我们花费大量人力、物力、财力生产产品，成本都由国内承担，造成大量环境污染和能源消耗，只赚取了部分收益，一个很重要的原因就是产能过剩导致恶性竞争。”

范集湘认为，国家应该进行总体规划，我国现有的土地、水等资源能够承载多大的生产能力，这需要进行科学测定。“中国的事经常是‘一放就乱、一管就死’，脱离这一‘怪圈’的办法就是要立法，用法律法规进行刚性约束，避免企业和政府的无序发展，让违规即违法，违法要担责成为共识。”范集湘并不讳言，“我们许多项目都是在反对产能过剩的背景下，没有相关部门批文上马，这种现象如果不能有效制止，新一轮产能过剩难以避免。通过外科手术式的办法解决过剩产能，损害的其实是国民的财富。”中国式产能过剩的乱象已经延伸到国际市场，范集湘表示，“国外招标的同个项目，往往多个中国企业扎堆竞争，最后总有企业不顾成本杀价，接了项目又兑现不了，让人认为中国企业的报价不靠谱，不诚信，有失国格。”范集湘大声呼吁，“中央应该成立企业走出去的专项工作小组，支持有条件的企业走出去。国外是否尊重你，并不是看你的GDP，而是看你有多少跨国企业参与配置国际资源。”