中共中央政治局常委看望政协委员并参加分组讨论侧记
2013-03-06 来源:人民政协报
一场拉家常式的讨论
4日下午，参加全国政协十二届一次会议的科协、科技界委员在建银大厦举行首场联组讨论。15时，翘首企盼中，报告厅响起潮水般的掌声，中共中央总书记、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团会议主持人俞正声走进报告厅、来到150余名委员中间，倾听意见建议，与大家共商国是、同谋发展。
习近平刚刚落座，细心的委员已经发现，这场联组讨论的会场设置可谓“别具匠心”。领导人由此前的“坐对面”变成了“坐进去”，一个“回”字形的会场，让领导人真正融入委员中间，一场“拉家常式”的讨论拉开帷幕。
“成就不谈，只谈问题。”干勇委员开门见山，“当前我国对一些核心技术的研发力量各自为战过于分散。”干勇说，目前我国市场上集成电路企业多达600余家，但我们的产品比日韩等国家仍差两代到三代，要集中优势提高国际竞争力，建立一个核心技术的共性研发平台十分迫切。
沈文庆委员用“稳增长、调结构”两个词精练地表达了自己的观点。“对基础研究的经费投入要保持稳定增长，同时要不断提高基础性研究在整个科研结构中的比重。”
科研人才的培养是“老生常谈”的问题，王光谦委员执著地表示，这个问题提了很多年，但一直没有解决，只要问题不解决，还会继续提下去。“现在办学都是‘见物不见人'，有钱盖大楼、添设备，科研人员待遇却止步不前，只能给教授们打打下手，长此以往'千里驹’也会变成'小毛驴‘，建议适量增加科研经费中的人头费，提升青年科技人才的待遇。”
来自汽车行业的李维斗委员，谈起最近备受关注的热词“雾霾”、“PM2.5”，略显“心虚”。“目前我国汽车行业面临环境和资源双重压力，在技术上又对节能环保、安全舒适提出很大挑战，’老课要补，新课要学'，我国自主汽车品牌单打独斗风险很大，需要政府发挥积极引领作用。”
商国是凝心聚力，话发展神采飞扬。委员们说得兴致盎然，习近平听得聚精会神，对发言内容频频拾笔记录。讲真话、说实情、谈问题、提建议。在转变工作作风，改会风、改文风渐入人心之际，参加联组讨论的委员们个个“轻装上阵”，没有发言稿的“羁绊”，敞开心扉、畅所欲言，气氛热烈。
“科技创新”历来是科协、科技界委员关注的焦点，前不久召开的十八大，首次提出创新驱动发展战略，每每提及，委员们难掩激动之情，也直言忧患之心。
“农业科技是保障粮食安全的重要驱动力，要加强新型农业技术创新力量，对农业企业研发中心进行统一布局。”
“我国航空航天领域主要核心零部件仍需进口，产业发展受限，应成立国家航空航天技术研究院，吸引院校和社会资金进入。”
近两个小时时间、11位委员先后发言，其中既涉及科技体制机制改革中带有普遍性的重大问题，也有重要领域的创新发展问题；既涉及当前紧迫的现实问题，又涉及国家科技发展长远的战略问题。习近平认真听取了委员们的意见建议，表示很受启发，这些心声体现了科技工作者对国家对人民负责任的态度。（记者 包松娅）
“我给你的提案再加一条建议”
中共中央政治局常委，国务院副总理张德江4日看望民革、台盟、台联委员，并与委员们共商国是，同谋发展。
一进会场，委员们发现会议场形改“坐对面”的口字形，为“坐进去”的回字形。
“座位的变化，不仅缩短了领导人与委员们的空间距离，更拉近了领导人与委员们的心理距离，更便于与委员交流畅谈、共商国是。外在场形的变化反映的是内在理念的变化，体现出领导人”来到委员中间“。我非常欢迎这种转变会风的做法。”民革中央副主席田惠光说。
很快委员们发现，拉近距离的不仅是座位，更是密切互动、深入协商的民主氛围。
中共十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局中，提出建设“美丽中国”的目标，深得全社会的广泛好评。然而前段时间弥漫全国的雾霾天气，也给全社会敲响了警钟。民革深圳市委主委钟晓渝委员来京前曾被同事们告知：“要多带几副口罩啊。”如何让“美丽中国”落到实处？
“建设美丽中国，必须推进生态文明法治化。”钟晓渝建议，要重新构建一个科学的生态文明建设法律体系，要有一个严格的生态文明执法体系，要加大生态文明的司法保护，要建立约束领导干部的问责考核机制，要建立健全社会参与和监督机制。
“我给你的提案再加一条建议。就是生态保护，要从我做起，从现在做起，大家都来参加。”张德江对钟晓渝的建议很感兴趣，他表示，中国发展到今天，确实到了要高度重视环保、重视生态文明建设的时候。
两岸关系是民革、台盟、台联组委员长期关注的话题。“当前在大陆有很多常住台胞，他们在岛内有很多亲朋好友。做好常住台胞的工作对做好对台工作有十分重要的意义。建议有关部门要注重维护常住台胞权益，积极帮助常住台胞融入大陆社会。”台盟中央副主席杨健委员建议。
“目前设立的台湾农民创业园大多地处山区，地方财政相对紧张。建议中央财政设立台湾农民创业园建设专项资金，用于支持台湾农民创业园的基础设施建设。”福建省台办副主任陈玲委员说。
民革湖北省委主委郑心穗委员建言进一步深入推进两岸和平发展进程；台盟天津市委主委叶惠丽委员建言帮助在大陆的台企实现“根植化”，巩固和深化两岸关系和平发展的基础……句句发言，凝聚了委员们对两岸关系和平发展的殷殷期盼；条条建议，饱含着委员们对中华民族伟大复兴的拳拳深情。（记者 江迪）
实干共筑“中国梦”
3月4日下午，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山来到总工会、共青团、青年联合会、妇女联合会界委员联组讨论会场，看望委员并与委员们面对面共商国是。
罗梅、倪健民、周中枢、甄砚、李羚、郭为、杨志明、袁伟霞、吴明、叶顺兴、白松涛、李嘉音等委员分别就青少年教育、产业工人就业、农民工福利保障、文化事业投入等问题，提出了自己的观点。
罗梅委员说：“为实现中国梦而奋斗，是当代青年义不容辞的使命。各种社会思潮的影响，使青年的历史感不强，对跟党走这一实现中国梦的路径信心不够坚定。”她建议，为青年创造有利的社会环境，帮助他们了解中国历史，特别是近代史，凝聚青春正能量，实现青年中国梦。
倪健民委员说，“我们全总每年都会做职工心理状态的调查，在这个调查中我们发现了不少问题。比如有的员工认为理想信念没有用，有的认为人生的信念就是挣钱。”他认为，教育职工坚持以信仰为魂，坚定走中国特色社会主义道路的信心非常重要。
周中枢委员说，只有企业做得好，职工的权益才能得到保障。为此，建议支持实体经济振兴，促进落实职工权益。
作为妇女界别的委员，甄砚委员的发言深情而恳切。“不少单位对女性高科技人才还在搞一刀切，55岁退休，53岁就不能承担重大科研课题，不能带研究员，这是对女性高科技人才的极大浪费，更让年轻的女性追求事业的积极性下降！”为此她建议国家重申1992年出台的相关法案，对女性高科技人才退休年龄采取弹性的管理制度。
“‘十一五’期间，教育、科技、卫生占财政支出的比例分别是13.72％、4.38％、13.24％。但文化事业的支出占国家财政总支出的比重仅为0.36％。”李羚委员一开始就用一系列的数字表达了自己的观点：国家对文化事业的投入亟待提高。建议通过多方面的方法提高对文化事业的投入。
从事IT行业的郭为委员就城市管理中网络技术的应用提出了自己的观点。他很有感触地说：“我们公司的一个员工，为了给孩子上一个户口，跑了两年的时间，经常是一个表填得不对，就得重填再来。其实，在网络化时代，很多事情他在家里都应该能办。”
来自总工会界别的杨志明委员提到了“硕士好找、技工难求”的用工现状，和农民工在工资低、工伤多、养老保险接续困难等方面出现的问题，提出从制度上推动解决农民工问题的建议。
杨志明委员的意见，得到袁伟霞委员的积极回应，她说，现在不少企业，尤其是人员流动大的企业，对技术工人的培训重视不够，国家科技创新奖励中，针对技术工人与农民工的相关奖项的名额还比较少，建议增加类似奖项的名额，提高技术工人和农民工创新的积极性。
从事医药卫生行业的吴明委员对目前国人所遇到的公共安全卫生问题深感忧虑，她恳切地说：“公共安全绝不仅仅是卫生部门的事。”她历数了近几年的食品安全、引水安全、空气安全等方面的问题，大声疾呼，加强公共卫生顶层设计，保障国民身体健康。赢得在座委员和刘云山的热烈掌声。
来自香港的委员叶顺兴则特意提到了香港越来越多的内地跨境学童的问题。她说，跨境学童不仅每日辛苦奔波，而且在社会融入、文化氛围等许多方面都面临问题，建议香港与深圳妇联和妇女团体联合起来为这些孩子成立服务机构，如果经验值得推广，甚至可以扩展到珠三角地区。
说到了儿童问题，白松涛委员也很有感触。他说现在的孩子几乎都是靠网络获取信息，他提供了青联的一份调查显示，48％的青年对社会现状不满，这个令人震惊的数字，反映的是青年人教育的缺失。为此建议加大投入，加强青少年社会教育平台和阵地建设。
李嘉音委员基于自己的工作经验，提出了保护传统中医文化的建议。“不能让不少老中医守着珍贵的验方直到去世都无法获批。”
在轻松的气氛中，两个小时很快过去了。刘云山对委员们的发言给予了高度肯定，他说，中国梦凝聚了全国人民的期待，它需要全国人民用踏实苦干去实现。他勉励委员们做好本职工作、认真履行委员职责，用实干托起“中国梦”。（记者 孙萌萌）
望新老委员共献良策
3月4日下午，早春风暖，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到北京会议中心驻地，看望委员并参加经济界、农业界联组讨论。当易纲委员详陈数据分析当前我国国际收支形势时，李克强副总理连连追问，数据准确吗？采用什么计算方法？
去年我国国际收支趋向平衡。经常项顺差占GDP比重下降到2.6％，较2007年10.6％的高峰值大幅下降，甚至低于G20首尔峰会上达成的4％经常账户平衡目标，更为合理。但受发达国家央行实施量化宽松货币政策影响，输入性通胀风险增加。特别是今年前两月资金流入明显。“如果资金继续流入，央行会增加购汇。但从目前情况来看，外汇储备再比较快地增加，总体上已经不太合算了。每增加1美元的外汇储备，边际成本已经大于收益。建议，完善人民币汇率形成机制，想方设法促进国际收支平衡才是治本之策。”厉以宁委员一直关心城镇化建设问题，在十一届政协的五年中，作为全国政协经济委员会副主任，他多次带队调研农村、牧区的城镇化建设。会上，这位84岁高龄的老委员高声强调：“符合中国国情的城镇化道路等于‘老城区＋新城区＋新社区’。其中新社区由目前的社会主义新农村改建扩建而成。今后，新社区的居民将同城镇居民融为一体。户口一元化，不要贪快，这是水到渠成的事情。”
“厉教授讲的是软件，我来讲讲硬件。城镇化是必然趋势，但更应该是自然而有序的过程。中国的城镇化一定要主张节约型的城镇化，反对浪费型的城镇化。”仇保兴委员话锋一转，“一旦决策失误，把钢筋混凝土拆了重建，损失很大。因此要加强法规意识，以城市规划作为约束发展的轨道。”
经济话题持续一段之后，农业界的何一心委员拿起话筒说，“我来说说农业，创新农业生产经营体制推进现代农业建设，人才是关键。但是对于广大农村和大多数农业企业来说，高薪都留不住人才。工作环境差距太大。是不是可以采用制度性的激励机制，比如允许在农村、农企工作的外来人才落户附近的中小城市？让外来人才子女就学、社会保障无后顾之忧？”
十位委员发言过后，大会主持人李毅中委员示意进入自由发言阶段。话筒还来不及递到委员手中，委员们便已经此落彼升地点题。
“我来说说环境污染问题……”
“我要替中小企业讲几句……”
“总理，还有能源安全问题……”
委员们还就农业经营体制创新、优化收入分配制度、两化融合等方面发表了真知灼见。李克强说，国内经济环境越复杂越要发挥科学民主决策的作用，希望新一届的经济界、农业界政协委员发挥界别优势，为稳定宏观经济形势、促进城乡统筹发展、维护粮食安全等热点难点问题建睿智之言、献务实之策、尽精诚之力。（记者 王天奡）
继续发挥好人民政协的独特作用
参加全国政协十二届一次会议的中共界全国政协委员4日上午在友谊宾馆驻地举行小组讨论。中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团会议主持人俞正声来到委员身边，与大家共商国是。委员们就人民政协事业发展，促进边疆民族地区繁荣发展，如何履行政协委员职责等问题纷纷阐述观点，提出建议。
陈元委员认为，“协商民主写入党的十八大报告，为人民政协事业的发挥提供了良好契机，全体政协委员应当提高履职尽责的责任感和使命感，结合本职工作，深入调查研究，积极建言献策，多建真言、出实招。”
江苏省政协主席张连珍委员认为政协在促进社会和谐方面大有可为，唯有发展能够解决当前存在的各种矛盾。政协围绕中心、服务大局，就是要时刻围绕如何发展、怎样发展、向哪个方向发展等问题，为党和政府的决策提供强大的智力支持。
来自西部地区的5位省（自治区）政协主席集中就在民族地区、边疆地区区域稳定和发展等问题中如何发挥政协作用分别发言。
“目前全省上下正在努力建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区，希望能够得到全国政协的帮助支持，推动示范区建设上升为国家战略。”云南省政协主席罗正富委员表示。贵州省政协主席王富玉委员则希望为全国政协人资环委、贵州省人民政府等单位联合主办的“生态文明贵阳国际论坛”建立运行长效机制，确定固定会址，真正办成具有国际影响力，代表中国宣讲生态文明理念的论坛。
“实现十八大提出的‘双倍增’的目标，关键还在于贫困地区的脱贫致富。”广西壮族自治区政协主席陈际瓦说，目前广西还有950万人没有摆脱贫困，完成未来的扶贫任务，需要把扶贫与区域发展、城镇化、产业发展、教育、生态建设等问题结合起来思考。
四川省政协主席李崇禧委员、青海省政协主席仁青加委员分别发言介绍了推动藏区发展，维护藏区稳定等方面的工作，一致认为要充分发挥政协联系广泛，民族宗教人士众多的组织、人才优势，根据藏区特点为经济发展和维护社会稳定贡献独特力量。“要带着真感情去与藏族同胞交朋友，特别是要为抓好藏族青年的教育、就业问题积极建言献策。”
来自基层的思考，来自边疆的呼唤，来自委员的心声，俞正声认真聆听十位委员的精彩发言，不时与委员就发言内容互动交流。他勉励新一届中共界政协委员立足本职，认真履职，借助人民政协这一协商民主的重要渠道平台，为国家发展、民族复兴继续贡献力量。（记者 廉维亮）
“每个委员的发言都是一篇大文章”
3月4日下午，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山来到北京会议中心，与农工党、九三学社界联组讨论的委员们一起共商国是。12位委员就12个问题畅所欲言，王岐山一一作了回应。
委员们的发言从廉政开始。农工党中央常委、山东省主委王新陆委员第一个发言，讲的是民主监督问题。九三学社中央委员、成都市主委戴晓雁委员第二个发言，围绕着财产公示的问题，建议构建财产核查机制。
随后，农工党中央副主席、上海市主委蔡威委员，在发言中提出深化公立医院改革发展的建议。结合最近热议的新“国五条”细则，九三学社中央委员、江苏省交通运输厅厅长游庆仲委员，深入分析了当前房地产市场如何健康发展……
时间在不知不觉中过去了，委员们精彩的发言闪烁出智慧的光芒。窗外风和日丽。会场气氛严肃而紧张，活泼而庄重。谢庆生、孙运锋、彭钊、马秀珍、段惠军、许进、王路、胡万宁委员先后作了发言。
“这是我第一次来政协参加联组讨论。”王岐山亲切地说。他表示，今天听了12位委员的发言，不仅有启发，也有触动。
就委员在发言中引用的历史故事，王岐山与委员进行了热切地交流。他微笑着说，委员们谈的是廉政问题，用的是历史文化。他鼓励委员熟悉国家的历史和文化以及传统。
王岐山还讲述自己朋友的故事与委员们分享，并坦率讲出了自己的思考。在风趣而生动的故事中，欢笑声在会场飞扬。
他语重心长地说，“每个委员的发言都是一篇大文章。”（记者 雷新）
还有好多话想说，好多发言没听够
又是一年春意暖。3月4日下午，中共中央政治局常委张高丽走进民建、工商联界联组讨论会场里，一边跟委员们握手致意，一边微笑着说：“民建和工商联界人才济济，你们当中有许多知名的企业家和经济领域的专家学者，今天大家发言活跃点，要讲真话，说实话。”张高丽亲切坦诚的一番话，一下打开了各位委员的话匣子，大家畅所欲言，现场气氛活跃。
“说实话，我们不缺好的项目和创意，缺的是与之相配套的资金和人才做支撑。”全国政协委员、新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁拿起话筒，声音洪亮。他发言的题目是《民营企业进入战略性新兴产业的问题与建议》，“我认为，战略性新兴产业的发展，需要高效的创新机制。”“我是来自深圳市高新技术企业的委员，我认为用来鼓励科技创新投下去的钱并没有产生理想的效果，建议调整各部门专家评审团成员的结构，出台相关政策，明确规定国家财政鼓励科技创新的经费要有相当的比例来支持企业技术创新。”“你的建议提得很好。”全国政协委员、研祥高科技集团控股有限公司董事局主席陈志列的发言引起张高丽的关注。“我对民营企业、中小企业一直很有感情，现在国家实施创新驱动战略，要在建立有利于科技创新的体制和政策上下功夫。”张高丽说。
中国民生银行是以民营企业为主发起设立的一家全国性股份制商业银行，全国政协委员、中国民生银行董事长董文标在发言中建议大力支持民营企业创办民营银行，推进中型股份制银行民营化进程。
“民生银行的总资产是多少？”张高丽饶有兴致地问。
“目前表内外资产规模是4万多亿。”董文标大声回答。张高丽听后满意地点点头。
2010年3月，吉利成功收购沃尔沃汽车公司。联组讨论上，全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福对扶持民营企业“走出去”提出多条建议。“我的梦想是让中国汽车走遍世界，而不是让全世界的汽车走遍中国。”话音刚落，全场响起一片热烈的掌声。
两个小时过去了，委员们发言热情丝毫不减。句句发言，凝聚了委员们对发展非公有制经济的殷殷期盼；条条建议，饱含着委员们对国家和人民群众的拳拳深情。“总感觉还有好多话想说，还有好多发言没有听够。”李书福委员的话，道出所有委员的心声。（记者 汪俞佳）