张吾乐委员被推选为经济界联组讨论会的主持人，可在讨论进行期间他可犯了难。每逢问，谁要发言？必有无数手臂高举不放。看着委员们热切的表情，张吾乐委员只好自找理由，“我们一方面要看举手的先后顺序，另一方面还要注意区域的平衡。”于是，来自地方省市的委员们为自己争取到了倾斜政策。