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努力探索发挥委员主体作用的有效途径
本报评论员

2006-01-04

　　　北京海淀区政协发挥委员主体作用的经验值得借鉴。
　　政协委员是政协组织的主体。这个主体如何发挥作用、作用发挥得怎样，直接关系人民政协的活力，关系人民政协的发展与进步。也正因为如此，历届和各级政协组织都十分重视发挥委员主体作用，并通过努力开拓，创造了许多好形式、积累了许多好经验。但是一些长期困扰我们的问题，比如如何让所有委员都积极发挥作用、如何改变对相当部分委员而言只是一年参加一次会议的状况、如何让更多的委员能主动发挥作用、如何从理论上解决委员主体作用的发挥等等，依然存在。
　　北京市海淀区政协集两届之功，试图解决这些同样曾困扰过他们的问题。今天看来，效果十分明显。数百名委员参政议政的热情高涨，并且吸引了周围的专家学者一同献计出力，成为当地经济社会发展的不竭动力。
　　之所以有此成效，很重要的一点在于他们对发挥委员主体作用有一整套思路、有一整套办法。思路决定出路，办法决定效果。开展工作的思路清楚了，就会找到开展工作的好办法，有了好的办法，也就会有好的效果。
　　发挥委员的主体作用首先要增强委员自身的主体意识。要通过各种行之有效的方式，包括学习培训、制度要求、评比表彰，使委员充分认识到自己是政协的主体、充分认识这个主体必须发挥作用，这是职责所在。
　　发挥委员的主体作用要为委员搭建平台，让委员们有用武之地。要从政协工作的实际出发，充分用好专门委员会、界别等现有平台，并不断创新这些平台；同时，要结合本地及委员的特点，努力创造新的平台，使各方面委员都能找到适合自己的平台。
　　发挥委员的主体作用要为委员提供载体，让委员们有用武之机。提案、视察、反映社情民意等都是被实践检验过的、委员发挥作用的好形式。近年来各级政协组织创造的专题协商会、联组讨论、咨政会、恳谈会、民主评议、政协论坛等丰富多彩的参政议政形式，为委员献计出力提供了更多的机会。
　　发挥委员的主体作用要为委员提供保障，让委员有用武之力。要通过学习培训提高委员的政治政策水平、战略思维能力和参政议政本领，为委员发挥作用提供素质保障；要通过与党政部门各种联系沟通机制的建立健全，为委员发挥作用提供知情保障；要不断加强政协机关建设，提高机关工作水平，为委员发挥作用提供服务保障。
　　发挥委员的主体作用要为委员营造和谐氛围，让委员有用武之情。包括海淀区政协在内的各级政协组织近年来创造的主席接待日、主席走访日、委员沙龙、为委员祝贺生日等形式，使委员充分感受到了政协大家庭的温暖，激发了委员参政议政的热情。
　　强化主体意识，搭建平台、提供载体和保障，营造和谐氛围，从根本上说，还不仅仅是为了让委员发挥作用，而是要让委员主动发挥作用。从被动发挥作用到主动发挥作用，这是一个质的变化，是政协工作的一个跨越，海淀区政协通过积极探索、大胆实践，实现了这一变化、这一跨越。我们希望各级政协组织在新的一年里，继续努力开拓创新，在政协工作的更多方面实现跨越式的发展。

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