2009年，全国政协社会和法制委员会牢牢抓住国际金融危机背景下的民生问题以及发展社会事业、健全社会主义法制、维护社会和谐稳定等问题开展工作，共进行专题调研8次、专题考察1次，形成调研报告8份，向大会提交发言材料6篇，报送政协信息16条。同时，多次为有关部门出台重要文件、制定法律法规提供参考意见，并得到采纳。

　　涉及民生的课题是社法委调研的重点，是2009年调研工作的两大主线之一。在社法委进行的8次专题调研中，大部分内容都与百姓生活息息相关。“返乡农民工与统筹城乡就业问题”专题调研就是其中之一。

　　2009年4月，由社法委副主任王东进带队，调研组先后赴安徽、江西、广东、浙江进行调研。调研中，调研组多次召开讨论会、座谈会，深入研究调研过程中了解到的问题，为日后提出切实可行的政策建议打下了坚实基础。

　　此次调研形成了《关于返乡农民工与统筹城乡就业问题的调查报告》。报告指出，目前我国农民工就业形势严峻，统筹城乡就业工作压力较大，乡镇基层劳动保障平台建设滞后，农民工职业培训缺乏统筹规划和规范管理。通过召开讨论会、座谈会，报告提出落实就业优先战略，把就业摆在更加突出的重要位置；逐步推进积极就业政策向乡镇和农村延伸；强化乡镇劳动保障平台建设等建议。报告引起相关部门的高度重视。

　　建言法制建设、推进司法公正是2009年社法委调研工作的另一条主线。“集体建设用地流转”专题调研就是其中的典型。

　　2009年11月，社法委副主任高金榜带领调研组赴江苏、山东进行调研。调研组发现，两省农村集体建设用地使用权流转工作中出现区域差异性、主体日趋多元化、形式逐步多元化等特征，土地利用率较低，隐形市场活跃，对土地市场形成一定的冲击。针对存在的产权主体不够清晰、收益分配不够规范、相关配套设施不够完善等问题，调研组提出了抓紧研究完善农村集体建设用地制度改革的配套政策，尽快出台《集体建设用地使用权流转试点指导意见》，修改《中华人民共和国土地管理法》相关条文等意见。

　　为配合调研工作，社法委多次组织召开情况介绍会，邀请相关部委、单位介绍情况。2009年，社法委共邀请了国务院法制办、人力资源和社会保障部、农业部、国资委、全国工商联、全国总工会等有关部门介绍了相关情况。

　　为使情况了解更全面、课题研究更深入、意见提出更准确，2009年社法委积极加强与有关部门以及地方政协的联系与配合，联合调研的开展，发挥了各单位在相关领域的专业优势，拓展了履职途径，有效整合并利用了各种资源，推动了各项工作的顺利开展。“我们积极与党政有关部门、各党派团体、各界别合作共事，形成工作合力，收到良好效果。”据介绍，2009年社法委进行的调研和考察，大部分是与有关部委或党派、团体共同开展的。

　　与此同时，社法委积极举行各类研讨会，集中研讨党和政府重视、关系群众切身利益的热点问题，提高参政议政针对性，并总结交流各地政协社法委工作的经验，探讨来年工作思路和要点。2009年10月，社法委与社科院、北京市政协在京联合举办“新形势下社会和谐与稳定”研讨会，与会代表围绕就业政策、社会保障体系、司法公正、社会管理等热点问题进行认真研讨。会后，社法委根据委员和专家发言整理成9份信息，报送有关部门。2009年12月中旬，社法委在海南召开“全国政协暨各省区市政协社会和法制委员会工作座谈会”，与会代表交流了各地政协社会和法制委员会的工作经验，并对全国政协社会和法制委员会及办公室工作提出意见和建议。

　　除此之外，社法委还积极配合并参加“两高”、中央综治委、司法部等部门的有关活动，同时还经常就涉法部门送交的工作报告和有关法案，组织委员座谈讨论并提出意见和建议。2009年，社法委对国务院法制办、最高人民法院交送的7份法律法规征求意见稿提出了修改意见。

　　对于今年的工作，社法委表示将牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕党和国家中心工作和社会生活中的重大问题深入调研，积极建言献策。