眼看过年了，全国政协经济委员会的一个调研组却打点行囊，踏上了去台湾考察的征程。任务量如此之多，也许让经济委员会的委员及工作人员感到有些“吃重”，不过，从他们轻松的脚步就可以看得出，他们快乐着自己的“忙有所值”。还是来看这样一组数字吧:开展了6项专题调研，启动了2项跨年度调研课题，组织了3次考察活动，召开了10场专题座谈会和2场专题对口协商会，举办或联合主办了3次论坛，向中央报送了19份《政协信息》……

    这组数字充分表明了2009年全国政协经济委员会超额完成了年初预定的各项任务，且亮点纷呈。特别是经济委员会推出的一批专题调研成果，为全国政协2009年工作增添了沉甸甸的分量。

    去年6月召开的“积极扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”和“保障和改善民生，促进社会和谐”专题议政常委会议，7月召开的“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”专题协商会，是2009年全国政协履职的重头戏。为保证这两部重头戏的高水准、高品格，一接到任务，负责主要筹备工作的经济委员会就及时召开主任会议，进行了认真研究部署，围绕这两个主题组成专题调研组，以努力扩大最终消费需求、推进发展方式转变和结构调整、完善积极的就业政策、深化经济体制机制改革、跟踪分析国际金融危机和经济走势为重点，选取了东、中、西部的重点省市，先后4次分赴7省市进行实地调研。扎实的调研，让专题组深入了解了面对金融危机的冲击，我国东、中、西部不同地区经济运行面临的困难、反映的矛盾和问题。经济委员会把调研中了解到的各类情况进行综合分析整理归类，选准建言献策的角度，在全国政协召开的这两场重要会议上，调研组有多位委员作了精彩发言。

    作为我国第一个促进非公经济发展的系统性政策文件，“非公经济36条”对于民营企业发展的重要性不言而喻。而全国政协经济委员会就是其出台的重要推手。这几年，民营经济发展的课题一直没有淡出全国政协经济委员会关注的视野。金融危机来袭，民营经济如何扛过？去年，经济委员会为研究解决民营经济发展遇到的问题，克服金融危机给民营企业发展带来的不利影响，成立了“新形势下促进民营企业健康发展”专题组，兵分两路进行实地调研。5月，中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚亲自率经济委员会的调研团赴浙江深入调研民企发展状况，并向中央报送了《关于新形势下民营企业发展问题的调研报告》，提出进一步提高对民营经济重要性的认识、加大对中小民营企业的财税扶持力度、积极改善中小民营企业的融资环境、鼓励支持民营企业提高自主创新能力、鼓励引导民营企业抓住转型升级、着力消除制约民营企业发展的体制性障碍等建议。国务院领导高度重视这些建议，并作出重要批示。

    当年为了“非公经济36条”的出台，全国政协经济委员会副主任厉以宁曾南下广东、北上辽宁。这一次，厉以宁故地“老生常谈”，却新意不断。他带队的调研组发现，受国内国际经济形势影响，民营企业发展普遍遇到“三难”:融资难、自主创新难、公平待遇难。为此，专题组向中央报送了《创新思路，破解当前民营企业发展“三难”》的信息，有针对性地提出为企业“量身定做”金融服务体系、通过“企业主导、政府支持、推动自主创新”、“进一步落实‘非公经济36条’，营造有利于民营企业发展的公平环境”等建议。信息中的一些建议在2009年9月19日出台的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》中得到了体现。

    21世纪是海洋世纪。探索、开发、利用和保护海洋，已经成为世界各国的战略选择和自觉行动。正是洞察于此，2009年，贾庆林主席明确要求经济委员会创造条件，对此进行深入调研。当年，经济委员会把“发展海洋经济，提高可持续发展能力”作为重点调研课题，精心组织本委员会委员并吸收其他委员会等有关方面力量，分赴海南、福建、广西、上海、山东、天津等省区市进行调研论证。在取得第一手资料的基础上，调研组经多次召开座谈会反复讨论修改后，向中央报送了《关于“发展海洋经济，提高可持续发展能力”的调研报告》，提出应加紧制定出台《中国海洋发展战略》、编制我国海洋经济发展“十二五”专项规划、大力实施科教兴海方针、促进海洋可持续发展、切实维护海洋权益、建立统一高效的海洋管理体制和完备适用的海洋法规体系等建议。为深入了解和借鉴全球海洋经济发展的最新成就，专题组还组织部分委员赴澳大利亚、新西兰、日本等国进行专题调研考察，并及时向中央报送了有关意见、建议。

    围绕“三农”问题开展调研，向中央建言献策，是经济委员会的传统“曲目”，且每年都能有所建树。2009年，经济委员会在这方面的专题是《稳定粮食生产，增加农民收入，拉动农村消费》。表面看，这是一个“三农”领域的课题，实际上，它综合性很强，涉及了经济发展的诸多方面。正因为如此，经济委员会在这个专题上也下了大功夫。4－10月间，专题组分别在王刚、阿不来提·阿不都热西提、张梅颖等副主席率领下，赴黑龙江、湖北、吉林、江西、安徽实地调研，并邀请了13个粮食主产省(自治区)政协相关委员会在联合调研的基础上，进行交流总结。最后，调研组综合各地的意见建议，向中共中央、国务院报送了《关于稳定粮食生产、增加农民收入、拉动农村消费的建议》的调研报告，提出了“加快建立种粮利益补偿和协调机制，充分调研‘三方面积极性’”、“建议科学合理的粮价调控机制，维护种粮农民的利益”、“大力加强农田水利基础设施建设，从根本上提高农业综合生产能力”等建议。据了解，调研报告中的有些观点和建议将被有关方面吸纳进今年的“三农”工作安排中。

    成立“实施南向互利合作，加快国际大通道建设”调研组，向中央建议将“南向互利合作”纳入国家战略，将近期目标和中长期规划统筹考虑；组成“加快北部湾区域经济发展，推动形成中国——东盟合作新格局”专题组，就北部湾地区的相关省区发挥各自优势，加强区域合作进行跟踪调研……

    春华秋实又一载。全国政协经济委员会办公室一位负责人表示，盘点2009年工作，心中总有一份踏实与欣慰。