本报讯（记者张敏 乌云斯琴）地图，在我国一直作为国
家保密性战略资源而严加管理，特别是大比例尺地图的使用更严格。
最近几年由于市场需求的拉动，一些电子地图开始出现在市场上，但
目前法律上没有任何规定和条例，使商用目的可以通过合法而系统的
方式获得地图的使用权。对此，正在出席“两会”的刘积仁委员认为，
其结果是直接影响了某些依赖电子地图的产业的发展，尤其对智能交
通行业的影响最大。
刘积仁委员说，从日美欧等发达国家的经验来看，发展智能化交
通是解决汽车时代弊端的重要手段。其作用是，可以进行汽车的定位
导航GPS（全球卫星定位系统）、车载导航系统，以及可以利用即时
的道路交通信息，规避堵塞路段的道路交通信息传输系统。这一切都
离不开较详细的电子地图的支持。
他建议，有关部门应尽快制定电子地图的产生、使用、管理、维
护等明确法规，使之有法可依，并为商用和产业发展创造条件，特别
是开放大比例地图用于民用的限制，使法规与时代发展同步；鼓励民
间资本基于国家发布的电子地图，发展地图的数据处理和服务产业，
使城市设施的信息化过程高速发展，为电子政务，电子政府计划的实
施提供条件；国家要通过专门部门保证基本地图的准确性和更新的及
时性，并通过授权使用而获得的经费支持地图数据的持续维护。
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