民盟中央和民盟四川省委去年对四川省部分地区的义务
教育进行调研后发现，义务教育发展极不均衡。农村学校存在大量危
旧房、教师教学用具严重不足，义务教育中存在的不公平现象已成为
全社会，尤其是城乡普通公民十分关注的热点。
世界各国在实施义务教育时，力求使每个适龄儿童都享有公平的
教育机会和教育条件。义务教育的不公平破坏了社会公正，也有可能
危及社会的安定和可持续发展，以致影响社会稳定：直接导致社会困
难群体子女丧失受教育的平等权利；直接加速社会公正信念的失落，
滋生新的腐败。优势学校数额不菲的“赞助费”、“择校费”等将普
通家庭的优秀儿童拒之门外，教育界内少数权势人物得到新的谋财机
会，腐败现象应运而生；直接伤害了下一代的心灵，淡化了他们对社
会的感情。
造成义务教育不公平的重要原因，是义务教育资源配置失衡，其
中政府的投入是主要因素：对义务教育配置不当，造成地区间不均衡，
并进一步扩大了校际间的不平衡；义务教育资源重组带来新的不平衡，
也带来新的社会问题，也进一步损害了义务教育公平性。民盟中央建
议：一、中央和省级加大对贫困地区投入，是缩小地区间义务教育资
源配置差距的根本举措。二、为薄弱学校创造良好的教学氛围，防止
校际义务教育资源差距继续扩大。实施“向薄弱学校倾斜”是重要的
政策措施，必须硬件和软件相结合。三、加大对义务教育资源的监管
力度。要建立公示制度、举报制度和责任追究制度，保障义务教育经
费的落实和有效使用。
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