本报讯（记者刘志国）最高人民法院研究室公布的1992
年以来人民法院执行工作统计显示，1992年全国法院全年执行案件不
到83万件，到了2001年就猛增到250万件以上；执结标的额从当年的9.
.6亿元增加到3063.8亿元。虽然人民法院的执行工作取得了显著成绩，
但由于内部和外部的种种原因，解决“执行难”问题还任重道远。
张启楣、李国光等人大代表在分析“执行难”问题时认为，“执
行难”的产生有多种原因，而其中最重要的是我国目前没有强制执行
法，在对执行当事人、协助执行人和执行程序的一些环节上缺乏法律
规制。
曾经有人给“执行难”编过两句顺口溜，说的是：“赢了官司输
了钱，倒贴一笔诉讼费。”有关专家认为，“执行难”不仅让法庭的
判决书成为“法律白条”，让当事人的合法权益无法得到保护，也损
害了国家法律的统一和尊严。
张启楣等代表提出的一份议案指出，妥善解决执行过程中出现的
执行困难、保护主义和干预执行的问题，需要在法治上制定强制执行
的法则。同时，制定《强制执行法》也是规范执行秩序的根本保证，
符合强制执行的规律和世界强制立法的趋势。张启楣等代表建议《强
制执行法》应尽早出台。
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