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治理奢侈浪费必须从源头抓起———李利君委员一席谈
近年来,一些地方的奢侈浪费十分严重,若不认真治理,必然祸国殃民。李利君委员在小组讨论中开宗明义亮明了这一观点。李委员认为,时下各种奢侈浪费主要有五种表现:一是公款大吃大喝,二是出差或开会,超标准住宿,三是超规格购置小汽车和通讯工具,四是公款玩乐,有的甚至把出国视为农民赶集,五是高档装修办公楼、招待所。
李委员指出:造成奢侈浪费的主要原因是现行的行政收支管理制度有着根本的弊端。其主要表现在:从收的方面看,预算外收入存在漏洞,这种漏洞成了某些单位和部门大行奢侈之风的“钱袋子”;从支的方面看,现行财政管理制度中存在着很多弊端。比如领导干部配备小车制度,公车是按级别配备的,随着干部的晋级与调动,势必导致小车更换频繁,就给某些单位超标配车以可乘之机。
鉴于上述情况,李委员建言:根治奢侈浪费要从改革现行公费开支这个源头抓起:一是改革预算外收支管理办法,严格实行统收统支,将预算外收入纳入预算内管理,彻底取消单位“小金库”;二是改革干部公款消费制度,建议参照国际惯例,结合我国实际,从上至下逐步推行干部公款消费货币化制度,并建立相配套的制度措施;三是改革财政分配和有关管理制度,堵塞现行财政体制和收支制度的漏洞,防止用“三乱”收入给奢侈浪费提供经济来源的现象发生。
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制造业是经济高速增长“发动机” ———七委员谈我国装备制造业
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