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案 由：
乘加入WTO之势实现民营经济的突破性发展的建议案审
审查意见：
建议国务院交国家经贸委研究办理
内 容:
加入WTO势必在中国的社会、经济领域引发一场体制与管理的革命。作为国民经济重要组成部分的民营经济，经过短短20年的时间，从小到大迅速发展，已成为我国国民经济和区域经济发展的重要增长点；同时也必然受到经济全球一体化以及我国履行入世承诺步伐加快而带来的一系列挑战，而国家正在进行的经济结构的战略调整，又为民营经济实现突破性发展创造了千载难逢的历史发展机遇。
民营经济要在经济全球一体化竞争中立于不败之地，还必须正视自身的不足；首先要大力推进现代企业制度的建设，使原来维系并促使个体私营经济迅速发展的家庭血缘经济管理让位于股份制和股份合作制的经营管理模式，理顺企业生产权关系，建立新的产权激励机制。其次，生产经营社会化，以其品牌、技术、机制优势，通过资本营运和兼并联合等方式，促使经营上规模，产品上档次，管理上水平的方向发展。第三，经济全球一体化是以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为主要依托的可持续发展的经济模式，核心是人，而不是资本，注重人力资源的开发，形成独特的企业文化。第四，抓住加入WTO和国家进行战略调整的发展机遇，瞄准国际国内两个市场，不仅打价格战，而更重视比创新、比速度、比质量、比服务，实现民营经济的第二次飞跃。
我们建议：
一、国家应加大对民营经济发展规律、特点的研究力度，不断引导和促进民营经济提高市场竞争能力和抗风险能力。
二、鼓励和加速民营经济发展与国有企业改制互相联动，将民营经济的机制、资本与国有、集体经济"嫁接"，使民营经济与国有企业改制互联互动、互相促进、共同发展。
三、进一步放宽政策，鼓励民营经济参与国际市场竞争；鼓励民营经济与国际资本、先进技术结合，用较短的时间培育出一批国际级企业集团，占领国际市场。
四、加大政府"服务"职能的转化力度，研究和学习政府服务企业的运作基础与运行方式，去掉形式主义的条条框框，转变角色，变"领导"为"服务"。
提案人：
陈春林(工商联)
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