案 由： 关于进一步改进转机手续的提案 　　 　

审查意见： 建议国务院交民航总局研究办理

提案人： 薛卫民

内 容:

    我于2005年9月3日乘东航班机从福州去银川，中途在上海转机。在福州机场办理乘机手续时，我被告知只能把行李托运到上海。到上海后，我取出行李，托运到银川，同时换取去银川的登记牌。这些手续在一楼的行李提取处办理。然后，上二楼，过安检，到达去银川的登机口。这种转机手续实在麻烦也不合理。
    20年前，我在美国留学五年，感觉在那里乘飞机转机很方便。20年后的今天，我希望民航总局能制订方便的转机手续。具体地说，以我从福州去银川在上海转机为例，应该可做到三点：
    1、在福州办理乘机手续时，应该可以把行李托运到目的地银川，乘客不必在上海取行李。到上海后，航空公司或机场的工作人员应把乘客的行李送到从上海到银川的飞机上。
    2、在福州就可领取从上海到银川的登机牌。现在网络很发达，应该可做得到。
    3、有了前面两条，这第3条很容易做到。即到上海后，出登机口分两条线路：不转机的乘客出登机口下到一楼出站；转机的乘客出登机口直接到二楼的另一登机口（上海至银川）候机，这样就不必重新安检。
    如果这三条做到了，将大大方便乘客，同时也大大缩短了转机时间，因为这种转机就是从这个登机口出来转到另一个登机口候机。这三条是美国的航空公司在20年前就做到了，难道我国的航空公司现在还做不到？