“两会”期间，政协常委需要有全国政协各次大会报到卡、政协常委会报到卡、委员用餐时的饭卡，一位常委至少要用三张卡，一位委员至少也要用两张卡，不但容易弄混，而且使用非常不便。为此，我们将全国政协各次大会报到卡、政协常委会报到卡、委员用餐时的饭卡，这三卡的功能合并到一张卡（以下简称“新卡”）上供常委和委员使用。将全国政协各次大会报到卡、委员用餐时的饭卡，这二卡的功能合并到一张卡上供委员使用。即常委和委员都使用统一制作的新卡，只是委员的新卡上没有政协常委会报到的功能。另外，新卡还附有常委和委员到达驻地后的签到功能。因此，“三卡合一系统”不仅大大地方便了常委和委员，而且减轻了会务管理人员的工作负担，提高了工作效率，增强了政协后勤管理技术的先进性。

可靠性：在系统设计中充分考虑系统中可能出现的情况， 并提供相应措施保障系统的正常使用。
实用性：在功能设计中讲究实用，根据会议情况设计功能，满足会议使用。
易维护性：系统设计中考虑日后的维护，提供系统测试手段和系统备件。
友善性：系统设计的使用界面应尽可能友善、使用尽可能简单，简化用户的操作步骤。

    系统由中心机房服务器、控制计算机、网控器、刷卡器、发卡器、管理软件、新卡组成。当政协委员到达驻地后，会领到新卡，然后到刷卡器上刷卡报到，工作人员就会知道这位委员已到驻地，并且委员的详细信息也被登记入数据库，政协委员就可以持新卡进行就餐。
    报到结束后，可以打印领卡状况的信息，也可以打印未领卡人员的信息（卡号、姓名、驻地、身份、界别等）。
    当会议结束时，委员可以在此退卡。另外，当委员不慎丢卡时，可以在控制计算机上挂失、补卡、销户等。

一、会议报到软件模块基本功能

1.会议报到：
    统计委员对会议报到的人数，刷卡器用于会议报到。当委员领到会议IC卡后，在报到处的刷卡器上刷卡，系统采集刷卡器上的信息，设置该位委员标志为报到。同时，系统相应前端控制计算机界面显示该位委员相关信息。

2.委员信息浏览(静态)：
    浏览用户希望显示的委员的各种信息，包括卡号、姓名、民族、界别、驻地、签到情况和签到时间等。浏览时，用户可以界别和驻地为限制条件进行查询浏览。

3. 委员信息动态浏览：
    计算机实时采集会议报到信息，并按要求进行信息显示。此外，用户可以根据使用情况，既可以动态浏览所有委员签到情况，又可以按组别、驻地等限制条件进行浏览。

4.生成报表：
    生成会议报到情况的有关报表，以及以下情况的各种查询报表：
    驻地人数及卡分配查询：查询各驻地计划分配人数及现已分配的卡数信息。
    各驻地领卡报到人数汇总：汇总目前各驻地代表抵达的人数情况。
    驻地界别人数汇总：汇总不同界别在不同驻地的入住人数。
    驻地房型使用状况：查询模块风格；查询各驻地提供的各类入住房型汇总数目及已分配数目。
    身份地区别代表查询：按照不同身份、地区查询代表的清单；可以指定领卡签到的条件，典型用法是打印“京外委员清单”。
    各驻地补助领卡签收单：根据已经定义的补助信息以及身份-补助映射关系按驻地、身份打印补助领取表单。

二、用餐管理软件模块基本功能

1.参数设置：
    身份设置：对系统进行身份对象的设置。
    界别设置：对系统进行界别对象的设置。
    级别设置：对系统进行级别对象的设置。
    接待单位定义：对系统进行接待机关或驻地（宾馆）对象的设置，总部机关标志的主要作用在于区别是否接待来宾住宿。
    费用类别设置：对大会的各种费用的分类进行设置，以便进行汇总计算。
    各单位费用标准设置：对各接待单位的各类费用标准进行设置。
    各单位补助标准设置：可对各接待单位下各类补助的不同标准进行设置；其中，对于总部机关型的接待单位的补助项目，若设置其大会级补助标志，则该补助对所有接待单位的代表都有效，否则该补助仅仅是相应单位范围下有效。
    补助—身份映射：用于设置可以享受指定补助的人员的身份清单，对该模块进行了设置后，就可以在[查询报表/补助发放签收单]报表中打印希望的报表。

2.卡管理：
    完成新卡的制作、补办、回收、浏览、存款、修复以及管理卡的制作。
    卡浏览:根据插入的新卡查询持卡人的姓名、证件号、部门、卡上金额等个人信息。
    发行新卡:将姓名、证件号、所在部门等个人信息与插入卡的卡号连接起来，在发卡时，可设置该卡的批次，补贴类别等。当需要大批量办卡时，提供有“批量制卡功能”。
    存款:给用户卡增款,相当于购买等值券。用户在“新存款额”栏内填入应存金额后，屏幕上显示管理费和实际存入金额，确认无误后，选择<写卡>操作即把新增的款额存入卡中。
    补办新卡：原新卡丢失或损坏时，可根据原新卡卡号，在该模块中进行补办，在补办过程中，系统自动将原卡信息以及原卡所剩余额写入新卡中，并把原卡号作挂失处理。
    批量制卡：有大量的新卡需要制作时，可以先在批量制卡库中录入持卡人的个人信息，制卡时只需依次插入卡片即可完成制作，这样更高效，快捷。
    回收旧卡：当委员提前退会时，可在该模块中对其就餐卡进行回收，回收后的卡片可作为新卡发给其他用户，同时退还卡中所剩余额。
    卡金修正： 刷卡有误用户, 刷卡器可能会将卡金写成错码, 该操作将库金额重新写入卡中。主要用于调整卡金额与库金额的不平衡，如果卡金额与库金额相等，则不必修正。
    库金修正:因意外中断造成数据库中的数据有误时，可以用卡金额调整【IC卡信息库】中的卡金参考值“库余额”。
    卡片挂失：系统拒绝其使用。

3.财务现场管理：
    加餐次：用于为IC卡添加可就餐的次数。进入后先输入卡号并按回车，然后输入添加的餐型、次数、付款额，按[确认]即可。
    结帐销户：对持卡人记录进行销户结帐或状态回退的模块，遵循建档模块的操作规范；选中目标记录，按下[销户]或[状态回退]钮即可。注意仅有超级用户或系统管理员才有权执行[状态回退功能]。
    用餐刷卡上传模块：用于将用餐时前台的实时刷卡记录传向数据库并反馈该次刷卡是否合法的信息，其中[LED待命]开关用于控制是否打开LED设备反馈功能，“获取详细信息”开关用于决定是否需要进一步了解刷卡人详细信息。本模块既是实时刷卡信息的上传、反馈模块，同样也可用于事后批处理信息录入。

4.生成报表：
    生成会议报到情况的有关报表，以及以下情况的各种查询报表：
    驻地用餐统计：统计不同阶段、驻地等的用餐次数汇总。
    阶段收款汇总。
    个人阶段明细帐：统计各IC卡在任意日期段的详细使用情况。
    用户加餐查询：查询客户的加餐情况。
    驻地人数及卡分配查询：查询各驻地计划分配人数及现已分配的卡数信息。
    各驻地领卡报到人数汇总：汇总目前各驻地代表抵达的人数情况。
    驻地界别人数汇总：汇总不同界别在不同驻地的入住人数。
    各驻地补助领卡签收单：根据已经定义的补助信息以及身份-补助映射关系按驻地、身份打印补助领取表单。
    各单位费用大类汇总：按不同单位统计不同费用大类的费用情况，包括预支情况和实际情况。
    异常刷卡日志查询：用于按日期段、驻地、卡号查询异常的刷卡记录。

IC卡防伪体系 :

每张就餐卡具有世界唯一序列号，不可仿造。可有效的杜绝混用现象。窗口机具有自动识别“伪卡”功能，持伪卡者就餐，窗口机会自动报警。捡到了已挂失的餐卡就餐，窗口机将报警、警告。
系统数据安全措施：

网络稳定：采用多路复用技术，保证消费终端与服务器高速、准确的数据传输。
系统安全：操作员权限分工明确，具有多重数据保护
工作方式：正常情况下，系统以网络方式工作。当网络出现故障时，系统各个主体部分可以以独立方式工作。待网络恢复正 常后，系统各个部分可进行数据上传和下载。
刷卡器：刷卡器是系统的核心设备。因而刷卡器具备很高的可靠性。刷卡器内置小型UPS,当系统断电时，UPS可支持刷卡器连续工作6小时。当网络故障时，刷卡器内置存储器可保存3000笔以上刷卡纪录，待网络恢复正常后，可将数据上传。
数据存储：服务器数据库系统、前端控制计算机数据库系统和刷卡器存储器系统中保存的数据，可以互为备份。