傅庚辰委员代表全国政协教科文卫体委员会发言指出应对“入世”挑战发展有中国特色的社会主义文化产业

　　不久前，全国政协张思卿副主席率领教科文卫体委员会“发展文化产业”联合调查组，先后赴湖南、江苏、重庆等地考察，对我国文化产业的发展问题进行了研究分析，提出以下建议。
　　（一）解放思想，更新观念。在社会主义市场经济条件下，文化的内容、形式和功能都极大地发展了。文化产业将成为21世纪最有前途的产业之一，我们的认识不能停留在计划经济的时代。我们要处理好文化属性与产业属性的关系，社会效益与经济效益的关系，使之相辅相成地统一起来。（二）加强对文化产业的领导。将文化产业纳入国民经济和社会发展的总体布局，制订我国文化产业发展的中长期规划。国家综合经济部门应会同文化部门，对国内外的文化产业进行充分调研，确定战略目标，提出宏观指导意见，发展有特色和有比较优势的文化产品及其经营服务。建议国务院成立综合的文化管理部门，将政府办文化的职能剥离出去，要以行业管理为主，通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场。（三）调整产业结构，完善文化产业政策。当前，制定和完善文化产业政策，要从现实和长远两个方面加以考虑。一要积极保护、合理开发、有效利用。二要促进开放，鼓励竞争，加强对外文化交流，发展外向型文化产业，吸收国外产业运行的先进经验。（四）建立国家文化产业发展基金。尽快建立该项基金，并通过吸引地方政府、企业和金融机构等各方面投资，逐步建立符合市场经济规律的文化产业投融资体制。（五）加强文化产业统计指标体系建设，将其纳入国民经济指标体系。国内目前还没有关于文化产业的专门统计指标，涉及文化类的统计大都纳入社会发展指标，这种统计指标体系难以科学地量化文化产业发展水平，亟待改革。（六）加快立法步伐，积极应对加入WTO后出现的新形势，为文化产业发展创造良好的法律环境。