张云枫委员发言建议强化珠江三角洲城市群经济发展的协调机制

日期:2002-03-10


  包括香港、澳门、广州、深圳、珠海在内的珠江三角洲城市群,现在都面对着经济发展的新形势,有必要进一步加强彼此之间的协调和合作。现有的粤港协调和合作机制,协调的范围也应从基建扩展至与经济发展有关的其他领域。
  为什么要加强这一机制呢?
  第一,省港澳深珠的经济之所以能迅速发展,除了改革开放外,最重要的一条经验便是优势互补。强化协调机制,有利于优势互补;反之,就会削弱,造成互相不利的局面。
  第二,香港、澳门的地位特殊,回归后的港澳能否持续发展,不仅涉及自身的繁荣稳定,对中央能否成功利用港澳这个窗口,在全球经济一体化的进程中占据有利位置也影响至大。从政治层面说,港澳经济能否继续发展又是“一国两制”是否成功的标志,对统一大业有示范意义。因此,要倍加重视港澳经济的发展。
  第三,这些年来,港澳与穗深珠之间的经济协调,基本上是良好的,都是依循着“优势互补”、“达致双赢”的方向发展。但也不能否认,或因认识上的不足,或因地方利益的局限,有的城市对自身优势把握不够,有的对协调的重要意义认识不深,因而也出现这样那样不协调的现象。如果继续下去,会造成恶性竞争、互相削弱的局面。
  第四,强化协调机制,并将之经常化,可以化被动为主动,可以将协调的范围扩至最大程度,从而取得最大的效益。目前的协调内容是补救性的,是被动和消极的。如果加强协调,就可以早为之计,预见未来,不但可以避免各搞一套,互相抵消,还可以将大家的优势发挥得淋漓尽致,在全球经济进入一体化和激烈的竞争中立于不败之地。
  从上述各点可见,强化协调,优势互补,是有利大家的事情,但珠江三角洲各个城市都有自身利益的考虑,港澳实行的又是“一国两制”,因此,加强协调十分必要。