我国环境形势十分严峻

　　《国家环境保护“十五”计划》显示，全国环境状况质量总体恶化。
　　一是主要污染物排放总量仍处于较高水平。2000年，全国二氧化硫排放量1995万吨，化学需氧量排放量1445万吨，远远高于环境承载能力。常规污染物排放总量削减的任务还未完成，机动车尾气污染、农村面源污染、有毒有害有机污染等问题日渐突出。
　　二是水环境污染相当严重。2000年，七大水系干流中，只有57.7％的断面达到或优于国家地表水环境质量标准Ⅲ类；城市河段污染突出。各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染，一些湖泊呈富营养化状态。沿海河口地区和城市附近海域污染严重，赤潮发生频次增加，面积扩大。
　　三是城市空气质量处于较重的污染水平。2000年，开展监测的338个城市中，63.5％的城市超过国家空气环境质量二级标准，处于中度或严重污染状态。区域性酸雨污染严重，61.8％的南方城市出现酸雨，酸雨面积占国土面积的30％，是世界三大酸雨区之一。
　　四是城市生活垃圾和固体废物污染日益突出。2000年，工业固体废物排放量3186万吨，其中近200万吨危险废物直接向环境排放，对环境和人民健康造成极大威胁。城市垃圾年产生量以每年8％的速度递增，1999年已达1.4亿吨，仅少数经过无害化处理，垃圾围城现象比较普遍，二次污染严重。塑料包装物和农膜所导致的“白色污染”问题十分突出。
　　五是城市噪声扰民较为普遍。2000年，在开展道路交通噪声监测的214个城市中，有31.3％的城市处于中度或较重污染水平；在开展区域环境噪声监测的176个城市中，有55.6％的城市处于中度或较重污染水平。
　　六是核安全与辐射环境安全监管任务繁重。我国核电设施具有堆型多、技术来源国别多、建设地点人口稠密等特点，部分研究型核反应堆设备老化，超期服役，民用辐射源量多面广，电磁辐射源增加迅速。确保核设施安全稳定运行和退役核设施及放射性废物安全处置的压力很大。