构建亚洲交流平台促进区域经济合作———访全国政协副主 席、博鳌亚洲论坛中方首席代表陈锦华

日期:2002-03-08


  自亚洲论坛去年2月在海南博鳌成立以来,这个论坛连同博鳌的美名传遍天下。随着4月12日至13日第一次论坛举行日期的临近,人们益发关心论坛,关注博鳌。为此,记者日前利用九届政协五次会议的间隙,专访了全国政协副主席、博鳌亚洲论坛中方首席代表陈锦华。
  记者:众所周知,当前世界上的各类论坛如雨后春笋,可谓丰富多彩。有知名度的论坛就有达沃斯世界经济论坛、财富论坛等。既然国际上的各种论坛不少,为什么还要成立博鳌亚洲论坛呢?
  陈锦华:我用江泽民主席在去年论坛成立大会上的一句话回答这个问题,那就是:“博鳌亚洲论坛的诞生,反映了在经济全球化的背景下亚洲各国希望对话,寻求合作,实现共同发展的时代要求。”博鳌亚洲论坛就在于强调它的开放性和国际性。这个世界上第一个由亚洲26个国家的代表共同发起成立的独立的、非政府性质的论坛,得到了亚洲有关国家政府的大力支持。博鳌亚洲论坛包容性很强,表现在亚洲各国间经济发展的较大差异方面,既有发达国家和地区,也有欠发达国家;它拥有众多的宗教、不同经济、社会发展差异和不同文明友好相处的国家和地区,同别的类似论坛有着鲜明的亚洲特色。博鳌亚洲论坛是对已有官方和非官方论坛的有益补充。
  记者:您在出任博鳌亚洲论坛中方首席代表之前,就是达沃斯世界经济论坛企业顾问团成员,不久前还到纽约参加了世界经济论坛,您认为这两个论坛有何不同?
  陈锦华:达沃斯世界经济论坛已有32年的历史,而博鳌亚洲论坛去年2月刚刚成立。但是作为论坛组织,博鳌亚洲论坛与达沃斯世经论坛有着许多共同的特点,比如两个论坛原则上都是定期、定址举行年会,都是为政界、商界和学界提供一个共商经济问题的高层对话平台;努力构建一个民主、和谐、平等对话交流的平台。两者之间不同点在于:
  第一,性质不同。达沃斯论坛是由瑞士施瓦布教授创立的一个赢利性的公司。而博鳌亚洲论坛是由来自亚洲25个国家和澳大利亚在内的26个发起方发起的非官方、非赢利的国际组织。
  第二,论坛关注的问题和角度不同。达沃斯论坛主要就全球经济热点问题进行讨论,目的在于推进经济全球化。而博鳌亚洲论坛主要讨论亚洲的经济、人口、资源和环境等重大问题,并从亚洲的角度去审视世界重大经济问题,同时通过与世界其他地区的对话与交流,深化亚洲内外的经济联系。简单地说,博鳌亚洲论坛讨论的是亚洲的经济和社会问题,同时放眼“亚洲与世界”,促进亚洲与世界的交流和合作。
  第三,运作方式不同。达沃斯论坛按会议产业运作,参加者多为发达国家政要和大公司、以及相关研究机构首脑。博鳌亚洲论坛还是刚刚产生不过一年的组织,虽然在运作经验等方面还有一个过程,但作为一个面向亚洲的非赢利性、独立运作的交流平台,正根据亚洲的实际、从亚洲各国的愿望出发进行工作。论坛的生命力就在这里。我相信博鳌亚洲论坛有着良好的发展前景。
  记者:作为东道国的首席代表,论坛总部设在中国,您认为论坛与东道国是什么关系?博鳌亚洲论坛会给中国带来哪些益处?
  陈锦华:博鳌亚洲论坛是第一个总部设在中国的国际组织,论坛与中国的关系就是独立的国际组织与东道国的关系。应该说明,将论坛设在博鳌不是中国提出的,而是论坛倡议人细川护熙等提出的。当然,中国作为东道国在论坛发展过程中提供了多方面的支持。关于这一点,国家主席江泽民和副主席胡锦涛都曾明确表示:中国政府将积极为博鳌亚洲论坛提供支持。中国作为东道国,在起步阶段,在论坛自身力量还未形成的情况下,中国所提供的各方面的支持是极其重要的。
  博鳌亚洲论坛的建立为亚洲各国的商界、政界和学界人士提供了一个前所未有的交流、对话的平台,从这个角度而言,中国的各界人士可以充分利用这一平台学习亚洲和世界各国的先进经验,同时也发表自己对亚洲和世界经济问题的看法。这是一种智力交流,是中国现代化事业所急需的,这里谈不上金钱上的获利问题。当然,论坛选址在博鳌将带动当地经济的发展。对当地基础设施建设、旅游、服务业产生的推动效应都是显而易见的。
  记者:作为一位长期从事经济工作的领导人,您如何看待目前亚洲的经济形势?博鳌论坛又能为目前的亚洲经济做些什么?
  陈锦华:经过几十年的高速发展和几经挫折,亚洲各国和地区越来越感到,大力调整经济结构,已成为普遍的、首要解决的问题。尽管在亚洲金融危机之后,亚洲各国家和地区在调整产业结构和改革金融体制方面作了大量工作。但从去年下半年起特别是“9·11”事件的冲击以后,美国经济和世界经济都受到打击,亚洲外部经济环境更趋严峻。不少国家经济增长速度明显下降,内需不足,出口大幅度下降,股汇市低迷,金融形势严峻。联合国已把今年亚洲经济增长率从原来的4.1%下调至1.4%。亚洲地区经济所以受累,就是因为过于依赖美国市场,“一枯俱枯”。现在看来亚洲各国家和地区要利用自身经济已成长起来的力量,加强经济结构调整,克服结构过于集中、单一的缺陷,加快市场多元化的进程。这里值得重视,也是最有前景的是加强区域内经济合作。新加坡提出要把经济辐射半径扩大到700公里,反映了该国对区域合作的新视野。
  从总体上看,亚洲各国经过长期发展已打下坚实的经济基础,各国有不同程度的发展潜力,一些国家和地区目前的困难是暂时的,一定会再现活力。论坛要急亚洲经济之所急,力争成为亚洲经济发展的望台。共同探讨亚洲发展的广义平台。
  记者:近些年亚洲区域内经济合作正在展开,朱总理在“10+3”会议上提出建立自由贸易区的建设,受到广泛欢迎。博鳌亚洲论坛对推动亚洲区域合作方面能做些什么?
  陈锦华:世界经济的全球化、区域化是大势所趋。博鳌亚洲论坛是在经济全球化加速发展,世界经济区域合作日益紧密的背景下成立的。其宗旨就是为亚洲各国间的经济社会发展、交流、合作,为促进亚洲与世界其它地区的对话与经济联系提供研讨平台。
  博鳌亚洲论坛将通过其举办的各种活动来实现这一目标。首先,每年一次的年会,将为政府、企业及专家学者提供一个高层对话平台;博鳌亚洲论坛将通过举办研讨会、各种学术讨论会共商与亚洲和世界经济发展相关的重要问题,促进并加强各国政府与商业实体之间在商贸、投资等方面的合作关系。其次,通过研讨,博鳌亚洲论坛将跟踪影响全球和地区经济的新动向,为政府提供地区性、全球性的信息和建议,寻求和扩大新出现的地区经济合作机会。此外,还将通过论坛建立的工作网络,增进区域内外企业之间的联系和信息交流。
  总之,论坛要以博大的胸怀,容纳亚洲的多样性,要尽自己所能提供研讨场所,全心全意做好服务工作,为推进亚洲区域经济合作及亚洲与世界经济的联系做出自己的贡献。