九三学社中央提出建议案农业应对入世：弱势做强强势更强

　　本报讯（记者李小霞）入世之后，我国农业是受冲击较严重的产业。为此，九三学社中央去年就“三农”问题进行调研后提出：入世对我国农业既有挑战也有机遇，关键是看我们能否扬长避短，抓住机遇，迎接挑战。
　　在本次大会上，九三学社中央提交了《关于农业积极应对入世的建议案》。建议案指出：我国人多地少，农户平均经营面积仅为0.5公顷，不及日本与韩国的一半，因此土地密集型农产品生产是我国的弱项。要使这一弱项变为强项，就要通过小城镇建设和发展乡镇企业、第三产业等大力创造非农就业岗位，使有条件的农民脱离土地进入其它领域。要在稳定家庭承包制的基础上，在自愿的原则下，通过土地使用权的有偿转让，推进适度规模经营，以提高农业的集约程度和规模效益。要把不适合种粮的土地退出来，让农民自主地根据市场需求和比较效益原则，因地制宜调整种植结构，以提高土地的利用价值。同时，加大对农业特别是粮食等大宗农产品主产区的投资力度，改善生产经营条件，提高抗风险能力；充分利用世贸组织规则的有关条款，采取国际上通行的支持农业的政策措施，以降低生产成本，提高市场竞争力；国家加大对农村基础设施建设的力度，改善生产条件，更多地承担教育、良种选育农技推广等方面的费用，以减轻农民负担，提高农业生产水平。
　　建议案同时指出，劳动密集型产业和特色农业是我们的强项，应努力抓好，使强势更强：首先要调整农业产业结构，大力发展劳动密集型产业。发展这些产业不仅可以吸纳更多的劳动力，而且有利于农民增收；其次，充分利用自然条件多样化的优势，大力发展特色农业、发展农产品加工业、国家应制定农林牧渔等产品加工业的发展战略和规划，逐步形成一个重要产业。
　　建议案还提出，入世后，我国农业在经营机制、科技含量和质量标准等方面也面临挑战。只有深化改革，提高农业的市场化、组织化、社会化水平；加大技术开发力度，提高农产品的科技含量；制定农产品质量标准，发挥名牌效应，鼓励优势农产品开拓国际市场，我国的农业才有可能与发达国家竞争。