民盟中央关注青少年健康成长———整顿“网事”关注未来

日期:2002-03-11


  在九届政协五次会议上,民盟中央发出呼吁:“政府有关部门应尽快制定措施,加强对网吧的管理,保护青少年的身心健康”。
  民盟中央经过调查了解到,在北京市青少年学生上网地点的排序中“网吧”位居第二位,并且上网的学生中有近一半去过网吧,有9.29%的学生经常光顾网吧。目前网吧存在的主要问题是无证经营严重,“四证齐全”的经营者寥寥无几,非法“黑吧”大都聚集在学校附近,且相当隐蔽,专以黄色暴力游戏吸引青少年学生;违规经营严重,表现为提供不健康的游戏,不张贴未成年人限时规定,不少网吧经营管理人员缺乏必要的专业技术,法律知识和网络安全意识淡薄,在实际经营中疏于管理,吧台对前来上网的人员不登记用户资料或登记相当简单,只负责收取费用;多数网吧环境恶劣,空间狭窄,空气混浊,消防安全隐患明显存在。这种网吧管理混乱、经营无序的状况对青少年害多利少。为此,民盟中央提出如下建议:
  ———健全和完善互联网管理的法律、法规。应逐步以法制取代行政管理,在互联网立法方面,不仅要有禁止性、管理性的规定,还要有鼓励性、促进性内容,并制订实施细则。
  ———加强执法力度,坚决取缔无照网吧。对“四证”不全者,要限期补齐,对注册的正规网吧应促其提高品位,同时,改革目前由电信、文化、公安、工商四家共管的体制,提高管理效能。
  ———倡导并营造良好的网络文明环境。积极开展各种网上健康活动,在全社会形成文明上网的风气,充分发挥校园网的作用和发挥社区教育功能,引导学生把互联网作为获取信息、培养创新能力的工具,共同对学生进行网德教育。
  ———加强互联网信息内容管理,封堵不良信息,加强对信息源头的监管,由青少年教育系统统筹规划,建立专门为中小学服务的安全教育网络,营造绿色网络环境;对现有网络及传播的信息进行分级处理,运用“安全浏览技术”,屏蔽对中小学生不宜的网站及信息内容,网吧应安装“安全管理软件”,从技术上强化管理,积极研究,科学制定各级游戏软件的鉴定标准。
  ———积极探索网吧的经营机制。积极鼓励信息服务业的大公司涉足网吧市场,逐步把网吧引向品牌化、专业化、连锁化、规范化的经营之路。