“入世”对各级政府提出了三大挑战,一是政府应当保证非歧视原则得到实施。二是要求政府行为应当公开透明,政府必须清理、废止过时的法规、规章,并将所有制定法规、规章和措施公布。三是政府和老百姓发生纠纷,老百姓有向法院提起行政诉讼的权利。