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农村教育:一个决定中国未来命运的话题一个需要你我共同关注的话题中国教育的软肋该补钙了

日期:2004-04-01


  一间间四面透风的教室、一扇扇报纸糊就的窗户、一对对高低不平的课桌、一双双渴望学习的眼睛……
  这是前几年我国部分贫困地区教育状况的写真,更是一幅令人心酸的画面。但可喜的是,伴随着我国社会经济的快速发展和国家对教育投入力度的不断加大,这些贫困地区的教育状况目前已经得到了很大改善,绝大部分学龄儿童都能按时走进学校,完成从小学到中学乃至大学的教育。
  欣喜的同时,我们也应该看到,我国教育仍存在着软肋———不少地区的教育水平还比较落后,师资力量还不能达到要求,孩子们受教育的程度仍有待提高。因此,从今年起,中央财政将再次投入100亿元,用于加大对贫困地区义务教育的转移支付力度。此外,中央财政还将再拨付60亿元,用于实施第二期农村中小学危房改造。
  无米之炊,巧妇难为
  天苍苍、野茫茫、风吹草低现牛羊……
  古人的诗句将美丽的大草原勾勒得令人心驰神往,然而生活在草原上的牧民孩子却无暇顾及这一切。对他们来说,考虑怎样解决书费、学费和住宿费等上学所需的费用问题,显然要比欣赏景色更实际、更重要。全国人大代表、内蒙古呼和浩特市第二中学校长乔守玮告诉记者,不少牧区的学校现在仅是冬季取暖的要求都无法得到保障,很多孩子只能在条件简陋透着凉风的教室中学习。乔校长以自己帮扶的呼和浩特市清水河县北堡乡小学为例,这所学校的孩子每天晚上在开灯学习的同时,每人还要再点上一根蜡烛,原因是电力不足灯光太暗。
  没有电,学生看不清课本上的字;没有教学仪器,老师也难为“无米之炊”。来自江西省奉新县的周丽珍代表告诉记者,她是一位从事义务教育20多年的老教师,很长时间以来,因为条件限制,当地有很多学校都是依靠“一块黑板、一支粉笔”对学生进行教育。老师在黑板上做化学实验,在讲台上教学生安装仪器,学生只有理性认识,无法得到感性认识,缺少实际动手能力。她说,国家提倡素质教育,而素质教育需要的恰恰是更多更好的教学软件和硬件。在软件上,农村中小学普遍缺少文化程度较高的老师;在硬件上,学校开设的化学、物理、生物等学科所需的设施和仪器很难确保全部到位。单靠黑板和粉笔,谈何素质教育?!
  对农村学校缺少硬件的看法,乔守玮校长也表示赞同。她举例说,内蒙地区有很多学校用蒙语授课,而蒙语教材却因为受到翻译和印刷费用的制约,在品种和内容上非常单一,与内地几十种可供选择的教材相比,显得比较单薄和空洞。来自贵州的万龙君代表总结认为,目前农村中小学普遍存在学生住宿条件差,营养、卫生跟不上;师资缺乏,教师工资待遇低,深造机会少,难以留心留人的实际问题。
  农村教育,如何爱你?
  教育经费缺乏,教育投入不足,这与我国的国情和历史原因有关。而农村教育更是一块软肋。
  乔守玮说,在农村普及九年义务教育的真正含义是提高所有农村孩子的素质,而后才能谈到提高中华民族的素质。义务教育的一个基本原则就是公平,就是要保障所有适龄儿童都有上学的权利。因此,做好这项工作,除了家长、政府和学校的责任与义务之外,更多的是需要引起全社会的关注和重视。领导要重视、企业家要重视、各界有识之士都要重视。要想办法把所有能吸引到的资金都投入到教育上来,要试着采取民办公助、公办民助等多种办学方式。她最后强调,如果只依靠政府的投入,是不能解决所有的困难的。
  周丽珍给记者算了一笔帐。她说,在国家实行学校收费一费制的情况下,她们学校每学期收取学生的学杂费只有45元,其中还包括9元钱的水电费,学校仅为此每年就要补贴一大笔钱。实际上,农村学生最大的教育开支在于课本费,他们学校学生的课本费每学期每个人有170多元,但这部分钱又不会落到学校,所以在国家拨款有限、学校收费较低又不能创收的情况下,经费紧张、师资缺乏就不足为奇了。对周丽珍提出的难题,来自江苏的曹卫星代表给出了解决方法。曹代表说,义务教育要实施均衡发展的原则,优质资源包括办学条件和师资队伍都应努力做到均衡化,避免出现新的两极分化。要改变目前义务教育投入以县为主的体制,可以在县级投入的基础上,由国家和省级财政辟出一定的专项基金共同支持,同时还要对城乡教师的待遇进行统筹,稳定农村教师队伍。