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文家庭委员发言提出给农村基础教育多一份关爱支持

　　党和政府一直很重视基础教育，最近国务院出台了《关于加强农村基础教育的决定》。但如何解决农村基础教育问题，对于经济欠发达的省份，特别是县乡两级，仍是束手无策。一些需要解决和完善的问题，应引起重视：如农村基础教育经费投入减少，渠道不畅；城乡教育差距不断扩大，农村教学质量严重滑坡；农村学校房屋紧缺，大额班比比皆是，素质教育、创新教育、保护少年儿童身心健康等将无从谈起；农村教师流失严重，年龄老化，知识陈旧，农村教育的现代化，只能望洋兴叹！

　　文家庭委员认为，义务教育应是学龄孩子有义务接受教育；公民有义务把自己的孩子送到学校去接受教育；国家和政府有义务向适龄儿童提供教育。在我国大、中城市，义务教育的含义已基本得到体现，目前应让广大农民的孩子享受教育的公平。农村免费义务教育可分步实施，逐步推广。可先在部分地区实施免费义务教育试点。试点可考虑在中西部地区和边远贫困地区进行。在免费的项目上，可先减免学费、书本费。第二步减免杂费和提供生活补助费。在试点的基础上总结经验和教训，并制定相关办法和条例，面向全国推广。

　　全面建设小康社会，重点、难点在农村，需要提高农民的整体素质，就必须从农村基础教育、义务教育抓起。建议坚持城乡教育统筹。由国家教育部抽调专门人员，实事求是地对农村，特别是中西部欠发达省份中小学教育现状进行充分调查了解，进行有理有据的论证，并实事求是地解决农村基础教育资金投入问题。设立农村中小学教育专项资金，将城市所征教育附加税全部用到农村基础教育；国家出台对公款招待征收20%的教育税，全部用于农村基础教育；建议国家批准省级政府有权决定发行教育彩票，专门用作筹集农村基础教育资金；国家出台相关优惠政策，鼓励企业、个人捐助和到农村去兴办基础教育。

　　我国农村的基础教育，困难不小，问题不少。农村农民的孩子同城市的孩子成长在同一蓝天下，生活在同一国度里，应该享有同样的同等的受教育的权益。