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栾恩杰委员代表全国政协教科文卫体委员会发言提出大力推进我国科技资源共享

　　建议国家按照“遵循市场经济规律，兼顾各方利益”的原则，通过“国家统筹、信息引导、市场调节、共建共享”的方针逐步推进科技资源共享工作。

　　针对当前最迫切、最有可能实现共享的国有科学仪器设备资源和科技文献、科学数据等信息资源共享问题：加强科技资源投入的顶层设计和宏观调控。将科技资源共享纳入国家中长期科技发展规划，加强顶层设计和宏观管理，自上而下改革现有科技资源分散投入的体制，逐步建立起军民、部门、地方之间有机联系、科学高效、协调有序的科技资源管理体制。建立由政府各有关部门参加的国家科技资源共享联席会议制度，由科技部牵头定期召开会议，协调资源投入和共享工作；尽快制定科技资源共享法规。要明晰国家科技资源归属权，将其纳入国有资产范畴进行管理，明确其依托单位的责、权、利，推动国家与地方，科研单位、高校与企业间的科技资源共享。成立科技资源共享管理机构。建议成立依托科技部的国家科技资源共享管理中心，明确其对国有科技资源共享实施管理、考核和监督职能；以信息资源共享带动实物资源共享，坚持“资源共享，信息先行”原则；完善大型科学仪器协作共享机制。国家应继续注入资金，将各地已建立的大型精密仪器协作网加以有效连接，形成全国大型仪器协作共用服务网络和大型仪器数据库，逐步扩大共享仪器的种类和数量；支持地方科技资源共享工作；大力营造有利于科技资源共享的氛围。政府要加快电子政务建设，最大限度地公开其信息，使科技界、企业、高校和公众都能共享政府信息资源。国家要鼓励科技资源拥有者积极探索多种途径的共享活动，并推广共享的成功经验。媒体要大力宣传科技资源共享的社会价值，倡导共享精神；加强军民科研力量的互动。国家应研究建立军民结合、寓军于民的创新机制，实现国防科技与民用科技之间相互促进和协调发展。在确保国家安全的前提下，充分发挥国防科技资源优势，将高新技术成果应用于国民经济建设；推进民用科技资源及最新科研成果应用于国防建设。