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张俊九委员代表全国总工会发言呼吁切实维护进城务工人员合法权益

日期:2004-04-01


  中共中央、国务院十分重视进城务工人员问题。为维护进城务工人员的合法权益,做了大量的工作,取得了一定成效。但是,目前存在的一些突出问题亟待解决,为此提出建议:

  一、高度重视解决维护进城务工人员合法权益的问题。牢固树立科学的发展观,更加关注、研究、解决进城务工人员问题,采取有力措施,切实维护进城务工人员合法权益。要把促进农村劳动力向城镇有序转移、保障进城务工人员的合法权益,列入各地党委和政府议事日程,纳入经济和社会发展总体规划,努力创造有利于农民进城务工、合法权益得到保障的法律、政策和制度环境,建立起保障进城务工人员权益的长效机制。

  二、努力推动维护进城务工人员合法权益的法律法规的贯彻实施。要保障落实进城务工人员享有《宪法》赋予公民的基本权利、《劳动法》赋予的劳动权益和《工会法》赋予的权利。

  三、切实解决侵犯进城务工人员合法权益的突出问题。要加强进城务工人员劳动合同监督管理,落实《最低工资规定》,建立健全工资保障准备金制度和欠薪报告、公示制度等。同时,把进城务工人员对就业服务、社会保障、义务教育和住房、学校等设施的需求纳入城市公共服务的范畴。依法保障进城务工人员劳动安全卫生条件,研究制定进城务工人员参加工伤保险的办法,确保他们及时得到救治和补偿。

  四、各有关方面共同做好维护进城务工人员合法权益工作。各级政府应建立农民进城务工工作联席会议制度,统筹协调进城务工人员规划、劳动管理及权益保障工作;明确进城务工人员输出地和输入地有关部门各自的职责,建立地区间合作工作机制;重视发挥新闻舆论在维护进城务工人员合法权益方面的导向和监督作用;大力推进制度创新,深入研究和积极稳妥地推进户籍制度改革和人事劳动制度改革,加快建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,消除城乡分割的制度性障碍,逐步从根本上解决进城务工人员问题。同时,切实发挥工会维护进城务工人员合法权益的作用。