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李晋有委员代表全国政协民族和宗教委员会发言强调加大支持少数民族和民族地区发展力度

　　50多年来，特别是改革开放以来，在党和政府的高度重视和亲切关怀下，少数民族和民族地区经济社会发展取得了巨大的成就。但与东部地区相比，由于自然生态的差异性、经济发展的不平衡性、人口受教育程度的低下、市场发育不健全等因素制约，依然十分落后。要改变这种状况，就必须树立科学的发展观，加大支持少数民族和民族地区发展的力度，把党的民族理论政策具体化，形成切实可行的措施和办法，落实到实际的工作之中。为此建议：

　　一、深入持久地开展学习马克思主义民族观和党的民族理论政策的宣传教育，提高对民族问题和民族工作的重要性、复杂性、长期性的认识。

　　二、必须解决好少数民族和民族地区的教育问题，提高人口素质。要切实抓好民族地区的“普九”，实行免费教育，让每个适龄儿童都能享有受教育的权利；继续办好内地民族班。要不断总结经验，表彰先进，使民族班在内地办学走出一条更稳健、更具活力的新路子，切实解决民族班教师的待遇问题，依据实际情况确定编制配备等等，切实把民族班办好、办出成效；进一步加大对民族地区教育的投入。建议设立民族教育专项资金，以支持少数民族和民族地区的教育。否则，一代人读不起书，就会影响几代人的发展，其后果是不堪设想的。

　　三、高度重视、尽快解决民族地区的贫困问题。长期以来，由于自然、历史和社会发展等诸多原因，民族地区一直处于贫困落后状态，贫困面大，贫困程度深。到目前为止，尚未解决温饱的绝对贫困人口还有1322万，占全国2820万的46.9%。加之民族地区生产生活条件差，社会公益事业滞后，“因病返贫”、“因灾害返贫”现象十分严重，除此之外，少数民族和民族地区还有一种类似云南西盟佤族群众的特殊贫困现象，扶贫计划无法覆盖，民政救济又挂不上号，长年缺衣少食，居住条件极差。建议国家在充分调查研究，摸清情况，掌握底数的基础上作出计划，投入专门资金予以扶持帮助。同时，调动各方面力量重视解决贫困地区的医疗卫生、农田基本建设等问题，促进民族地区的经济与社会协调发展。