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打破“GDP崇拜”要靠制度

　　尽管对“GDP崇拜”的批评并非始于今年“两会”，但是批评之声从未像现在这样集中，反思从未像现在这样深入。

　　在“打破‘GDP崇拜’”、“淡化GDP的‘指挥棒’作用”、“绝不能片面追求GDP”这些话，经由代表、委员脱口而出的时候，民众的思想又受到了一次洗礼，我们关于发展、关于生活、关于幸福的认识又前进了一大步。

　　如果仅仅只是认识上的问题，舆论纠偏也许会解决问题。但是正如代表、委员指出的，“GDP崇拜”的形成源于认识的片面与局限，但是现在已经演变为一个利益问题。是谁在以经济建设为中心与GDP之间划上等号的？是谁在崇拜GDP？为什么崇拜GDP？一个“数字出官”就道尽了其中奥妙。打破“GDP崇拜”，必须挖断一些人、一些地区、一些部门一味靠GDP获得利益的陈仓暗道。这些陈仓暗道，有的在干部目标责任考核体系中，有的在干部选拔制度中，有的在上级领导、上级部门的喜爱偏好中，有的也存在于所谓“时尚”、“风气”中。不堵住这些陈仓暗道，不从制度上解决问题，“GDP崇拜”绝难一朝剔除。

　　打破“GDP崇拜”，要堵更要疏。一个领导干部，一个单位，一个地区，通过自己的努力有所作为、并获得相应评价的要求，是一种进取的态度，理应得到鼓励和支持。在今年“两会”上，代表、委员围绕树立新政绩观提出了许多好的意见和建议，比如把就业、环境、发扬民主、关心困难群众等情况，把基尼系数、人文发展指数、经济结构变动系数等指标，纳入干部考核内容，制定一部全国性统一的干部政绩考核标准。这些内容为领导干部有所作为展示了广阔天地。值得注意的是，代表、委员的一些建议，在一些地方已纳入干部考核内容，遗憾的是只是软指标，只是干部考核的“其他方面”。这说明，打破“GDP崇拜”，不仅需要新标准，更为重要的是，新标准要“硬”起来，要真正成为领导干部履职任事的硬性约束。

　　代表、委员为新政绩标准设计的种种内容，其核心就是以人为本。打破“GDP崇拜”，不是说GDP不重要。我们要始终坚持以经济建设为中心，要始终坚持发展这个第一要务，要努力保持GDP稳定在一个较高的速度上运行，惟其如此，才能实现我们的目标。树立以人为本的新的发展观、政绩观，绝不是降低GDP的重要性，而只是意味着，GDP非常重要，以人为本更加重要。

　　国以民为本，惟有革新制度、完善体制，引导和约束每一个部门、每一个单位都以民为命、以民为功、以民为力，引导和约束每一个公务员、每一个领导干部都切实做到乐民之乐、忧民之忧，我们的发展才会全面、协调和可持续，才能更好地维护人民利益、实现人民利益，才能本固邦宁。