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陈开枝委员呼吁健全人民陪审员制度大力推进司法公正

　　本报讯（记者彭宇秦志勇）本次政协会上，陈开枝委员结合《政府工作报告》有关内容，提出要健全人民陪审员制度，大力推进司法公正。
　　群众关注司法公正陈开枝委员指出：当前，法院工作存在着一些法官素质不高，不能胜任高度专业化的审判工作；少数法官违法违纪问题时有发生，有的法官甚至贪赃枉法；“执行难”的问题还未得到根本解决；各项干扰仍比较严重等问题。根据广州市政协关于“司法公正”专项调查，广州市分别有36％的受访人大代表、20.8％的受访政协委员和36.7％的受访市民认为存在司法不公现象。公众对造成司法不公的主要原因归结为“司法地方保护主义、腐败及不正之风影响；法官队伍素质不高；监督机制不健全”。因此，健全人民陪审员制度、加强民主监督、促进司法公正十分迫切。
　　但是，人民陪审员工作在各法院之间发展不平衡、制度不够健全，人民陪审员的选任不规范，有人民陪审员“陪而不审”的现象存在，陪审员没有时间和精力参与案件的全过程的审理。最关键的问题是法院有少数同志对人民陪审员制度不够理解和重视，对其应发挥的重要作用没有足够的认识。人民陪审员制度不够健全，未能发挥应有作用，对司法审判工作的监督不力，是造成司法不公的重要原因。
　　健全制度发挥作用陈开枝委员说：建设社会主义政治文明，本质上就是要体现人民当家作主。人民陪审员制度可以充分体现我国社会主义司法民主，是人民群众参加国家管理的一个重要方面。人民陪审员与审判人员组成合议庭共同审理案件，是对审判工作更为直接、更为有效的监督方式，对于加强廉政建设，促进司法公正，都能收到良好的效果。由此，他建议：要提高对人民陪审员工作重要性认识，通过选举方式产生人民陪审员，对人民陪审员陪审案件的范围进行规定，进一步发挥人民陪审员的民主监督作用，加强对人民陪审员工作的培训。通过以上措施，健全人民陪审员制度，进一步促进司法公正。